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全面解读“双一流”学科建设计划
高教研究中心 发布日期：[2016-09-19]
《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》充分体现一流学科全面管理的质量观。明确指出组织实施要点是加强组织管理，有序推进实施。在支持措施方面，提出了总体规划与分级支持、强化绩效与动态支持、多元投入与合力支持三项要求。
整体系统上可以用全面质量管理的PDCA高度概括其重要内容。
表1北京、上海和和河南的“一流学科”建设目标
计划
建设目标（部分量化内容）
北京市高等学校高精尖创新中心建设计划
力争在重点领域的关键核心技术上取得大的突破，产出一批有影响力的成果，切实解决重大问题，造就一批杰出人才，成为在国内外具有重大影响的科技创新和人才培养基地。
上海市“高峰高原”计划
到2020年，努力使上海高等学校学科整体实力达到一个新水平，力争20个左右的一级学科点和一批学科方向达到国际一流水平；使180个左右一级学科点跻身国内学科排名前20%，且这些一级学科点中至少有1至2个二级学科或方向达到国际先进、国内一流水平。
河南省优势特色学科建设工程实施方案
（一）学科水平显著提升。2024年，5个左右学科进入“世界一流学科”行列；10个左右学科进入国内前列，ESI排名进入前1%，或在权威第三方评价中进入前10名或前5%。（二）科研创新能力显著增强。依托优势特色学科，建成一批国家重点实验室、国家工程（技术）中心等科研平台，培养一批高层次创新创业团队和高级专门人才，取得一批重大科研创新成果、发明技术专利和哲学社会科学重大研究成果，经济效益和社会效益突出显现。（三）改革示范成效明显。试行学科特区，推进体制机制创新，开展协同攻关、人事制度、资源分配、绩效奖励等改革，取得具有示范、引领和辐射作用的改革试验成果，推进高等教育综合改革深入开展。
综上所述，上述政府的一流学科质量观是全面的，都十分重视相对应的质量评价，也有不同的特点，比如北京特别重视专家的作用，上海则提出了学校（学科）自评指标，河南特别强调绩效考评和追加的绩效拨款措施等。实际上，如果将以上三个特点整合起来，也许对全面把握质量评价更为有效。但关键还要看高校（学科）自身是否能将评价要求这一外部驱动较好地转化为以自我驱动为主，从而形成自觉自律的全面质量评价。需要注意的是，学术声誉被主办方认为更具有科学的意义。
（来源：麦可思研究）