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台港澳私立大专院校专业设置研究
高教研究中心 发布日期：[2007-01-24]
万建明 曾雅茹
［摘要］专业设置是高等教育发展的核心问题，它不仅影响到高等教育的规模、质量、结构和效益，也影响到高等教育培养专门人才的类型、规格、质量和水平。本文在对台港澳私立大专院校专业设置现状进行实地调研的基础上，分析比较了台港澳私立大专院校专业设置的一般特点和不同趋向，并进一步探索了影响台港澳私立大专院校专业设置的相关要素。
［关键词］台港澳 私立大专院校 专业设置
［作者简介］万建明（1958－），男，福建泉州人，泉州儿童发展职业学院院长，教授，研究方向为高等教育理论研究；曾雅茹（1962－），女，福建漳州人，泉州师范学院教育科学学院副院长，副教授，研究方向为教育学原理、高等教育理论。（福建 泉州 362000）
［基金项目］全国教育科学规划“十五”重点课题《台港澳私立高等院校比较研究》（教科规办函［2003］4号）。
高等教育的专业设置是高等教育发展的核心问题，它不仅直接影响到高等教育的规模、质量、结构和效益，同时也直接影响到高等教育为社会经济发展所培养的专门人才的类型、规格、质量和水平。台港澳的私立高等教育，经过多年的发展，已经形成了比较齐全的专业结构体系，为台港澳地区的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。本文在对台港澳私立大专院校专业设置现状进行实地调研的基础上，分析比较了台港澳私立大专院校专业设置的一般特点和不同趋向，并进一步探索了影响台港澳私立大专院校专业设置的相关要素。
一、台港澳私立大专院校专业设置的一般特点
1.按专业的科类结构划分。高等教育专业设置的科类结构，是高等教育人才培养的学科类型的集中反映，是高等教育专业建设主动适应经济社会发展对人才市场多样化要求的主要表现。台港澳私立大专院校专业设置的学科类型覆盖面广、专业种类比较齐全，能够为台港澳地区经济社会的发展培养各种学科的专门人才。按专业的科类结构划分，台港澳私立大专院校所开设的专业涵盖18个学科类型，它们分别是教育学、艺术学、人文学、经社及心理学、商业及管理学、法律学、自然科学、数学及电算机科学、医药卫生学、工业技艺学、工程学、建筑及都市规划学、农林牧渔学、家政学、运输通信学、观光服务学、大众传播学和体育等，按照以上这些学科类型所开设的专业总数为3256个，其中台湾105所私立大专院校开设的专业数为3176个，香港5所私立大专院校开设的专业数为38个，澳门6所私立大专院校开设的专业数为42个。按照上述18个学科类型所开设的专业，体现了台港澳私立大专院校专业设置的多科类结构特点，适应了社会经济发展对各种学科种类的专门人才的培养需要，反映了人才市场对高等教育人才培养的学科种类的多样化要求。
2.按专业的层次结构划分。高等教育专业设置的层次结构，是高等教育人才培养的规格和水平的集中表现，是社会经济发展对人才市场多规格、多层次的需求在高等教育专业设置过程中的主要反映。台港澳私立大专院校专业设置的层次结构一应俱全，能够为台港澳地区经济社会的发展培养各种规格和水平的专门人才。按专业的层次结构划分，台港澳私立大专院校所开设的专业包括博士教育专业、硕士教育专业、本科教育专业、专科教育专业和其他非学历教育专业，专业设置总数为5180个，其中研究生教育（包括博士教育和硕士教育）开设的专业数为1081个，本科教育开设的专业数为3217个，专科教育开设的专业数为863个，文凭教育课程的专业数为19个。按照上述各个层次所开设的各种各样的专业，体现了台港澳私立大专院校专业设置的多层次结构特点，适应了社会经济的发展和产业结构的升级对各种层次、规格和水平的人才培养的需要，反映了社会经济发展对高等教育人才培养的规格和水平的多样化要求。
3.按科类结构划分的专业设置趋向。按科类结构划分的专业设置趋向，是指高等院校依据经济建设和社会发展对人才类型的需求，在按学科种类进行专业建设过程中的一种目标指向。台港澳私立大专院校按科类结构划分的专业设置，由多到少依次排列是商业及管理学、工程学、数学及电算机科学、人文学、医药卫生学、家政学、艺术学、观光服务学、经社及心理学、大众传播学、自然科学、建筑及都市规划学、法律学、农林牧渔学、运输通信学、教育学、体育和工业技艺学，其专业设置最多的科类是商业及管理学、工程学和数学及电算机科学，它们的专业数分别占专业设置总数的26.78%、20.02%和11.49%；其次是人文学、医药卫生学和家政学，它们的专业数分别占专业设置总数的9.58%、7.89%和4.91%；再次是艺术学、观光服务学、经社及心理学、大众传播学、自然科学、建筑及都市规划学和法律学，它们的专业数分别占专业设置总数的3.04%、2.98%、2.86%、2.27%、2.03%、1.78%和1.11%；专业设置最少的科类是农林牧渔学、运输通信学、教育学、体育和工业技艺学，它们的专业数分别只占专业设置总数的0.92%、0.83%、0.74%、0.71%和0.06%。由此可见，台港澳私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向是热衷于发展投资少、见效快、市场亟需的应用型、实用性学科专业，不够重视发展投资大、见效慢、学术性强、但缺乏市场需求的理论型、基础性学科专业。这反映了台港澳私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向，是与社会经济发展的人才市场需求的类型相联系的，同时，也更加注重专业设置的经济效益，忽视专业设置的社会效益。高等教育的专业设置要主动适应社会经济发展的人才市场需求类型，而社会经济发展的人才市场需要则是高等教育专业设置的重要依据；在高等教育专业建设过程中，要顾及专业设置的社会效益，但更加注重专业设置的经济效益和人才市场效应。这一点在台港澳私立大专院校的专业设置过程中表现得特别明显。
4.按层次结构划分的专业设置趋向。按层次结构划分的专业设置趋向，是指高等院校依据经济建设和社会发展对人才的规格和水平的需求，在按培养层次进行专业建设过程中的一种目标指向。台港澳私立大专院校按层次结构划分的专业设置，由多到少依次排列是本科教育专业、研究生教育专业（包括硕士教育和博士教育专业）、专科教育专业和非学历教育专业，其中专业设置最多的层次是本科教育专业，该层次的专业数占专业设置总数的62.10%；其次是研究生教育专业，该层次的专业数占专业设置总数的20.87%；再次是专科教育专业，该层次的专业数占专业设置总数的16.66%；专业设置最少的层次是非学历教育专业，该层次的专业数只占专业设置总数的0.37%。由此可见，台港澳私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向是以发展本科教育专业为主体，注重培育研究生教育专业，专科教育专业已有萎缩的迹象，而非学历教育专业只是有些院校专业设置的补充。这反映了台港澳私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向，是与社会经济发展的人才市场需求的规格和水平密切相关的，社会经济发展水平越高，对专门人才的规格和水平的要求就越高，高等教育的专业设置要相应设置更高层次的专业，培养更高层次的专门人才，这样才能满足社会快速发展的需要。高等教育专业设置的这种市场化特征，在台港澳私立大专院校的专业设置中表现尤为明显。
二、台港澳私立大专院校专业设置的不同特点
1.台湾私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向。台湾私立大专院校专业设置的学科门类最为齐全，覆盖面最广，所开设的专业涵盖18个学科类型，专业设置总数达3176个，占台港澳私立大专院校按科类设置的专业总数的97.54%。台湾私立大专院校按科类结构划分的专业设置，由多到少依次排列是商业及管理学、工程学、数学及电算机科学、人文学、医药卫生学、家政学、艺术学、观光服务学、经社及心理学、大众传播学、自然科学、建筑及都市规划学、农林牧渔学、运输通信学、法律学、体育、教育学和工业技艺学，其专业设置最多的科类是商业及管理学、工程学和数学及电算机科学，它们的专业数分别占专业设置总数的26.45%、20.21%和11.78%；其次是人文学、医药卫生学和家政学，它们的专业数分别占专业设置总数的9.41%、7.87%和5.04%；再次是艺术学、观光服务学、经社及心理学、大众传播学、自然科学和建筑及都市规划学，它们的专业数分别占专业设置总数的3.05%、2.96%、2.93%、2.33%、2.08%和1.83%；专业设置最少的科类是农林牧渔学、运输通信学、法律学、体育、教育学和工业技艺学，它们的专业数分别只占专业设置总数的0.94%、0.85%、0.82%、0.72%、0.66%和0.06%。由此可见，台湾私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向仍然是倾向于设置那些适销对路而又投资少、见效快的应用型专业，很少去设置那些见效慢、缺乏市场需求的理论型专业以及那些投资大又招不到生源的基础性专业。多学科类型的专业设置，反映了台湾社会经济发展对人才市场的多样化要求，而人才市场需求的调节作用又在多学科类型的专业设置中促使优势学科专业的进一步发展。学科齐全的专业设置与优势学科专业的不断形成，是台湾私立大专院校按科类结构划分的专业设置的一个特点。
2.香港私立高等院校按科类结构划分的专业设置趋向。香港私立大专院校由于学校数目少、规模小，加上回归前香港政府重视不够，其专业设置的学科门类较少、覆盖面较窄，所开设的专业只涵盖8个学科类型，专业设置总数也只有38个，只占台港澳私立大专院校按科类设置的专业总数的1.17%。香港私立大专院校按科类结构划分的专业设置，由多到少依次排列是商业及管理学、人文学、工程学、艺术学、医药卫生学、教育学、法律学和观光服务学，其专业设置最多的科类是商业及管理学和人文学，它们的专业数分别占专业设置总数的39.47%和28.95%；其次是工程学，其专业数占专业设置总数的13.16%；再次是艺术学和医药卫生学，它们的专业数都只占专业设置总数的5.26%；专业设置最少的科类是教育学、法律学和观光服务学，它们的专业数都只占专业设置总数的2.63%。由此可见，香港私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向与台湾私立大专院校相似，即倾向于设置那些见效快、市场亟需的热门专业，对于那些见效慢、缺乏市场需求的理论型专业以及投资大又招不到学生的基础性专业则很少设置，甚至不设置。虽然其专业设置的学科门类偏少，但优势学科专业的发展十分明显，这是香港私立大专院校按科类结构划分的专业设置与台湾私立大专院校明显不同的一个特点。
3.澳门私立高等院校按科类结构划分的专业设置趋向。澳门私立大专院校近几年发展较为迅速，但由于受到区域社会经济发展规模和产业结构发展的限制，其私立大专院校的学校总数、在校生数及专业科类都比台湾少，其专业设置的学科门类比较少，覆盖面不够广泛，所开设的专业仅涵盖7个学科类型，专业设置总数只有42个，只占台港澳私立大专院校按科类设置的专业总数的1.29%。澳门私立大专院校按科类结构划分的专业设置，由多到少依次排列是商业及管理学、法律学、医药卫生学、工程学、教育学、人文学和观光服务学，其专业设置最多的科类是商业及管理学，它的专业数占了专业设置总数的40.48%；其次是法律学，它的专业数占专业设置总数的21.43%；再次是医药卫生学和工程学，它们的专业数都是占专业设置总数的11.90%；专业设置最少的科类是教育学、人文学和观光服务学，它们的专业数都只是占专业设置总数的4.76%。由此可见，澳门私立大专院校按科类结构划分的专业设置趋向与香港私立大专院校相类似，也是倾向于设置那些见效快、市场亟需的应用型专业，对于那些见效慢、投资大，又缺乏市场需求的理论型专业和基础性专业甚至不设置。虽然专业设置的学科类型最少，但其优势学科专业的发展最为突出，其商业及管理学科类的专业设置较为丰富，集中体现了澳门私立大专院校的专业设置主动适应澳门以旅游业和博彩业为支柱产业发展需要的特点，这也是其不同于台湾和香港私立大专院校按科类结构划分的专业设置的一大特征。
4.台湾私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向。台湾私立大专院校专业设置的层次结构比较合理，包括研究生教育专业、本科教育专业和专科教育专业，几乎没有非学历教育专业，专业设置总数为5002个，其中研究生教育专业997个，本科教育专业3155个，专科教育专业850个。台湾私立大专院校按层次结构划分的专业设置，由多到少依次排列是本科教育专业、研究生教育专业和专科教育专业。其专业设置最多的层次是本科教育专业，它的专业数占专业设置总数的63.07%；其次是研究生教育专业，它的专业数占专业设置总数的19.93%；专业设置最少的层次是专科教育专业，它的专业数只占专业设置总数的16.99%。由此可见，本科教育专业设置是台湾私立大专院校专业发展的主体，研究生教育专业是发展的重点，专科教育专业已不断萎缩。在研究生教育专业层次上，台湾私立大专院校共开设2372个班级，其中硕士班2087个，博士班285个，分别占该层次总班级数的87.98%和12.02%。可以看出，在研究生教育专业层次上，硕士教育专业是台湾私立大专院校专业发展的努力方向，其专业的发展规模越来越大，发展速度越来越快；而博士教育专业的发展已开始得到重视，并出现了良好的发展势头。
5.香港私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向。香港私立大专院校专业设置的层次结构虽然比较齐全，包括博士教育专业、硕士教育专业、本科教育专业、专科教育专业和非学历教育专业，但由于学校数少、规模不大，因此专业设置受到很大的限制，其按层次结构设置的专业总数只有74个，其中博士教育专业5个，硕士教育专业15个，本科教育专业34个，专科教育专业7个，非学历教育专业13个。香港私立大专院校按层次结构划分的专业设置，由多到少依次排列是本科教育专业、硕士教育专业、非学历教育专业、专科教育专业和博士教育专业，其专业设置最多的层次是本科教育专业，它的专业数就占了专业设置总数的45.95%；其次是硕士教育专业和非学历教育专业，它们的专业数分别占专业设置总数的20.27%和17.57%；专业设置最少的层次是专科教育专业和博士教育专业，它们的专业数分别只占专业设置总数的9.46%和6.76%。由此可见，本科教育专业也是香港私立大专院校专业发展的主体，硕士教育专业是发展的重点，博士教育专业是着力培育的对象，专科教育专业也已开始出现萎缩，而与台湾私立大专院校所不同的是其他非学历教育专业还占一定的比例，仍然是香港私立大专院校专业设置的范围。
6.澳门私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向。澳门私立大专院校专业设置的层次结构也较为齐全，包括博士教育专业、硕士教育专业、本科教育专业、专科教育专业和非学历教育专业，专业设置总数为104个，其中博士教育专业37个，硕士教育专业27个，本科教育专业28个，专科教育专业6个，非学历教育专业6个。澳门私立大专院校按层次结构划分的专业设置，由多到少依次排列是博士教育专业、本科教育专业、硕士教育专业、专科教育专业以及其他非学历教育专业，其专业设置最多的层次是博士教育专业，它的专业数占了专业设置总数的35.58%；其次是本科教育专业和硕士教育专业，它们的专业数分别占专业设置总数的26.92%和25.96%；专业设置最少的层次是专科教育专业和其他非学历教育专业，它们的专业数都只占专业设置总数的5.77%。由此可见，澳门私立大专院校按层次结构划分的专业设置趋向与台湾和香港的私立大专院校有很大的不同，其博士教育专业的发展十分突出，远远超过硕士教育专业和本科教育专业，已成为澳门私立大专院校专业设置的一大亮点；硕士教育专业的发展后劲也十分强劲，即将赶上和超过本科教育专业的发展规模和速度；而其他非学历教育专业仍占有一定的比重，是澳门私立大专院校专业设置的一个组成部分。
三、影响台港澳私立大专院校专业设置的相关要素分析
1.专业的科类结构与学校类型的关系。高等学校专业设置的科类结构与学校办学类型的关系十分密切。一般来说，综合性大学的专业设置，其科类结构比较齐全；而单一性大学的专业设置，其科类结构就比较偏向。如台湾的辅仁大学、淡江大学等属于综合性大学，其专业设置的科类结构就比较齐全，辅仁大学除了农学、淡江大学除了农学和医学以外，其他科类的专业都有设置；而台湾的吴凤技术学院和育达商业技术学院等属于单一性大学，其专业设置的科类结构就比较偏向，即专业设置的科类少，偏向于设置工学或管理学等科类的应用性专业。
2.专业的层次结构与学校类型的关系。高等学校专业设置的层次结构与学校办学类型的关系也十分密切。一般来说，学术型大学的专业设置，其层次结构比较高；技能型大学的专业设置，其层次结构就比较低。如台湾的淡江大学、辅仁大学等属于学术型大学，其专业设置的层次结构就比较高，淡江大学的硕士教育专业和博士教育专业就占该校专业设置总数的59%，辅仁大学的硕士教育专业和博士教育专业也占该校专业设置总数的54%；而台湾的吴凤技术学院和育达商业技术学院等属于技能型大学，其专业设置的层次结构就比较低，吴凤技术学院没有硕士和博士教育专业，育达商业技术学院没有博士教育专业，硕士教育专业也只占该校专业设置总数的10%。
3.特色专业的形成与学校传统的关系。台港澳私立大学特色专业的形成与学校的历史发展和良好的学校传统有着密切的关系。一般来说，发展历史悠久、传统专业鲜明的学校，在其专业设置过程中，往往保持传统专业的发展优势，形成特色专业。如台湾的世新大学，其前身是新闻职业学校，文学科类的专业是该校的传统和优势专业，该类专业数目前占全校专业设置总数的55%，形成了该校文学科类的特色专业；朝阳科技大学的前身是朝阳技术学院，工学科类的专业是该校的传统和优势专业，该类专业数目前占全校专业设置总数的48%，形成了该校工学科类的特色专业；慈济大学的前身是慈济医学院，医学科类的专业是该校的传统和优势专业，该类专业数目前占全校专业设置总数的25%，形成了该校医学科类的特色专业。
4.特色专业形成与区域产业结构的关系。高等学校的专业设置要适应社会经济发展的需要，区域经济的形成、产业结构的变革和支柱产业的发展，直接影响着服务于区域经济发展需要的地方性高等学校的专业设置和特色专业的形成。如澳门地区主要是以第三产业的旅游业和博彩业为支柱产业的，澳门私立大学为了适应澳门区域性支柱产业的发展需要，大力培育管理学类专业（主要是旅游及博彩专业），使之形成鲜明的特色专业。
5.特色专业形成与办学者办学理念的关系。办学者的办学理念是办学者在办学过程中的目标追求和努力方向。高等学校尤其是私立大学的举办者的办学理念，对学校的专业设置、特色专业的形成都有着十分重要的影响。私立大学特色专业的培育与大学举办者的刻意追求有很大的关系。如台湾的世新大学，其举办者的办学理念是重点培养一流的传媒人才，因此，该校的文学类新闻专业在办学者的刻意扶植下，经过若干年的发展，现在已经成为该校的特色专业和品牌专业。