常务副校长 李荣科

        西安思源学院升为本科院校后，第一届党代会即将隆重召开，这是全校党员和师生员工政治生活中的一件大喜事，我以非常高兴的心情，祝贺大会圆满成功！
        西安思源学院党组织早在2002年2月就建立了，当时是临时党委，挂靠在西安交大产业集团党委。2002年，经陕西省教育工委批准，教育部备案，学院升格为专科院校，纳入国民教育系列，正式招收国家计划内的大专学生，学院办学上了一个层次。2003年元月6日，经教育工委批准，学校召开全校党员大会，时任教育工委副书记的邓文龙和组群处领导宋觉、王军周同志到会并讲了话。会议选举产生并上报省教育工委批准成立了西安思源学院党委会和纪律检查委员会，我任党委书记，雷广文任副书记兼任纪委书记，周延波校长，郭振德、联春华副校长和冯励行、王均一、侯慧鹏、黄建民任党委委员。黄建民调离后，2006年多3月，又增补冯励行任党委副书记，管忠民任党委委员。这个党委班子中，学校主要行政领导都参加进来了，既是一个领导班子，又是一个工作班子，形成党政工作一盘棋，共谋学校建设和发展的良好局面。
        党委成立后，如何加强党的建设，发挥党组织的政治核心作用，这是一个新的课题，没有成熟的经验和方法可以借鉴。说是一个新课题，因为我们是民办高校，所属性质和管理体制与公办高校不同。所以，党委成立后，党的基层组织怎样建，党的组织生活怎样过，党员教育、组织发展工作等一系列的问题都要摸索。有利条件是，党委一班人的党龄都在10年以上，有的已经入党几十年了，在原单位做过党政群工作，对党的工作比较熟悉，善于研究新情况，解决新问题。
        首先，党委一班人认真学习了中组部颁发的［2000］2号文件、《民办教育促进法》和《中共中央组织部和中共教育部党组关于加强民办高等学校党建工作若干意见》（教党[2006]31号）等文件，用之武装头脑。这些文件强调了加强民办高校党建工作的重要性、必要性，要求建全组织，理顺关系，并对民办高校党组织的主要职务范围作了规定，明确要求民办高校党的组织在教职工和学生中发挥政治核心作用，贯彻党的教育方针，紧紧围绕培养德、智、体、美全面发展的社会主义接班人的根本任务开展工作。工作定位、职责、任务明确了，我们就放开手脚大胆开展工作。
        党委先从组织建设抓起，建立各级基层党的组织。党员有50名以上的单位建立党总支， 教职工党支部建立在处室（教研室）；学生按年级建立党支部，有条件的高年级学生党支部建立在班上，强化了党组织的覆盖面，使党员处在党组织的教育管理之中，不断增强组织观念，保持先进性。在周校长和校行政的支持下，全校6个党支部都有专职书记和党务干事，有办公地方。组织建设的第二项工作就是抓组织发展。按照早选苗、早教育、早培养，成熟一个，发展一个的原则，加强对入党积极分子的培养。“思源党校”是入党积极分子培养基地，请校内外党建理论资深专家、教授讲党课，我亲自讲“新时期党员标准”一讲。每个学期办两个班，一年四个班，逾千名入党积极分子接受了党的基本知识的教育，取得党校结业证书，他们中60%的人，通过严格的组织发展程序加入了党的组织。在组织发展中，形成了重点培养人专人联系制度、考察落实制度、团组织推优制度、预备党员继续教育制度等规范的组织发展机制，有效的保证了党员的发展质量。几年来，学校党的基层组织和党员数量有了长足的发展，由2003年元月党委成立时，全校有党员158名，党支部11个，发展到现在全校有党员1576名，13个党总支，1个直属党支部，52个基层党支部。6年多时间，党员人数增加了9倍，基层组织更建全，更壮大。

党组织建设要有一套保障机制，各项规章制度建设更带有根本性、全面性、稳定性和长效性的重要意义。6年多来，学校党委陆续制订了《党委的职责和各项规章制度》、《纪委职责和各项规章制度》、《党（总）支部工作制度及工作人员职责》和《党委办公室工作制度及工作人员职责》等四大部分，形成了11类51页，530条，4.3万字的《西安思源学院党的建设工作规章制度汇编》，同时，还制定了《党员发展工作实施细则》等工作规则。这些规章制度为党组织的建设发展，党的各项工作规范有序有效开展提供了制度保证。

在抓组织建设，管理机制建设同时，各级党组织注意抓思想建设，加强党员的思想教育。

党要管好党，通过党的组织生活、党课、学习研讨活动、“党员的先进性教育”、学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、学习“荣辱观”教育、开展“学习实践科学发展观”等教育活动，提高广大党员的理论水平和思想觉悟，增强党员意识和向心力，凝聚力。党组织的作用体现在党员的个体模范作用上，教职工党员，通过自己良好的师德形象，立足本职岗位，带头勤奋工作，以优质的教学和服务水平，发挥模范带头作用，体现了党的先进性；学生党员通过自己以身作则，“党员宿舍”挂牌，“党员承诺”、“党员与同学结对子”等切实有效的活动，体现党员的先进性作用。党员在学校各项工作中的先锋模范作用，保障了各项工作有效地完成。例如：在迎接省教育厅对我校人才培养工作水平评估、教育部对我校设置本科院校评估和庆祝建院十周年、升本成功的庆典活动中，广大党员立足岗位，出色、卓越地工作，发挥了骨干作用，作出了突出的贡献。在党员先进性教育活动中，广大党员积极主动承诺做好事，全校1513名党员做了6000余件好事。在四川汶川发生地震后，全校各级党组织，共产党员，师生员工心系灾区人民，捐款28万元。在院“红十字会”倡导下，在学生党员带动下，113名学生组成志愿者到西京医院为灾区病员服务，受到西安市“红十字会”的表扬，授予我校红十字会 “抗震救灾先进单位”称号。

这几年来，在各个工作岗位上涌现出一批优秀的共产党员和先进基层党组织，受到各级党组织的表彰。例如：原外国语系党总支，经贸系党总支和机关党支部，人文学院第二党支部等15个党（总）支部被校党委分别授予“先进党总支”和“先进党支部”，吕春香等92名党员（含34名学生）和张俊丽等23名党员被校党委分别授予“优秀共产党员”、 “优秀党务工作者”；原外国语系党总支和经贸系党总支被省教育工委授予“先进基层党总支”；彭斌、申春霞、胡贵生、廖勇泉等党员被省教育工委授予“优秀共产党员”；2008年思源学院党委被省教育工委授予先进基层党委，我同年被省教育工委授予“优秀党务工作者”。

学院党委成立6年多来，在省教育工委的领导下，在省教育厅和学校行政的大力支持下，按照上级党组织的要求，结合我院工作实际，积极探索民办高校党建工作的特点和规律，以围绕中心，服务大局，发挥作用为指导思想做好工作，取得了较好成绩，工作中也摸索和总结出一些成功的经验体会和工作方法。

第一，如何适应民办高校的领导管理体制的特点，积极发挥党组织的政治核心作用。我们摸索和总结出的经验主要是处理好三个关系：一是处理好党组织的政治导向与学校行政管理的关系，二是处理好党组织的监督保障与行政决策的关系；三是处理好思想政治工作与业务工作的关系。这三点是我们几年来工作中的体会，也是工作经验的总结。处理好这三个关系是民办高校党组织发挥好政治核心作用的保证，是前提，也是民办高校党政和谐，学校可持续发展的关键。

第二，“以人为本”和“求真务实”是党建工作的基层指导思想，“大处着眼，小处着手，把师生员工的工作做好”是党建工作的出发点和着眼点。从机制和工作方法上，我们总结出两点：一是建立科学的运作机制，强化民主政治建设，包括两个方面；建立以校长为核心的议事制度，规范议事程序，依法行政；建立工会组织和教代会制度，走群众路线，发挥群众组织作用。二是服务是工作的切入点，这是工作方法，包括三点：做好调查研究工作，为工作提供师生思想信息和动态；为行政决策服务，决策中，做好党员领导干部工作，坚持正确方向，保证决策正确。决策后，做好党员工作，保证决策的有效实施；在服务中做好群众工作，用疏导的方法，民主的方法，关心、理解、尊重人的方法，把深入细致的思想工作和帮助师生解决实际困难相结合。

上述的党建工作的经验、体会和工作方法，我和周延波校长联合写了一篇文章“如何发挥党在民办高校中的政治核心作用，”发表在《思想教育研究》上，这是全国高校思想政治教育指导性刊物，思想政治教育学科核心期刊。