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新型创业型大学治理模式研究——以香港科技大学为例

高教研究中心　发布日期：[2015-07-03]

       20 世纪80 年代以来，第二次学术革命的产生及政府、大学、社会三者间关系模式的变化使高等教育机构日益走向社会的中心，创业型大学应运而生。 
      一、新兴创业型大学的组织特色
     首先，新兴创业型大学的内在的组织特性更加强调功利性特点，其管理更多遵循的是强调市场价值的企业管理；其次，采用动态的创新创业的组织结构，即在冒险、开拓和创业思维的引导下，根据具体的内外部环境的变化做出及时的重构，从学科导向转向社会需求导向，崇尚解决现实问题；再次是组织目标上，开始重视知识的实用价值并迫切需要建立起充分的市场反应模式，以创业的自主姿态参与市场的生存竞争；最后，创业型大学组织中以创业精神为象征的企业文化和商业语言正成为大学组织内部文化的第三种实力，形成新的冲突。
    二、香港科技大学的治理模式
    （一）以创业精神制定独立自主的发展战略
    一是在注重科学研究的基础上，发挥学校自身优势和利用自身的科研竞争力，继续获得大学教育资助委员会和香港研究资助委员会的资助；二是通过把科学研究成果商业化和商品化来从非政府部门筹集额外资金，鼓励工商业界、社区的慈善资助，以实现教育成本有效性的最大化。
    （二）以创新精神实施“创业主导”自治，形成可持续循环系统
    1．形成经费的可持续循环系统
    科大通过高薪聘请知名教授，在建立以技术为基础的创业公司、技术转让中心的过程中引进创业计划并提供创业机会，协助教职员工和学生走向创业之路，从而促进教职员工的科研成果商业化、教学服务商业化，把学校的科研优势转化为现实生产力。在此推动下，科大的创业竞争力和在社会知名度也得以提升，社会各界纷纷解囊支持科大进行专项研究，从而形成经费的可持续循环系统。
    2．构建新兴科研创业组织
    科大还建立了一系列新型创业组织来发掘和建立新的可持续收入来源。
    第一，设立霍英东研究院和赛马会高等研究院，主要负责跨学科和跨校合作项目；第二，设立一家完全为大学所有的公司级研究开发有限公司，在共同管理、共同签署合同的基础上鼓励科大各部门主动积极地进行技术创新；第三，设立技术转移中心；第四，设立创业中心；第五，新设多个内地研究平台，加强区域间合作，如在华西与西安交大共同成立的可持续发展学院。2010年7 月，科大的知识转化报告还提出了一个为期五年的战略计划——建立一个知识转化平台以期加强创业精神、创造创新资金并营造新的商业机会。
    3．“创业主导”自治结构的创建
    首先，设立了顾问委员会——最高的咨询机构，就大学整体政策提供意见，定期审视校长提交的年报及校董会的报告，并为科大募集资源及开拓其他发展机遇，但不参与内部事务；其次，校董会作为科大的最高管治机构，其责任突出体现了对大学产业的管理、投资、订立合约等创业职能，并专门设立审计委员会促进职能充分发挥；再次，校长在教务委员会中承担着行政和学术的双重身份并设立四位副校长分管学术、行政、研究及研究生教育和大学拓展工作，教务委员会作为科大最高的教务机构，负责制订及检讨教务政策。
    总之，在“创业主导”自治结构下，科大致力于解决学术文化、行政文化、商业文化三者间的冲突，除教学科研部门必须积极参与行政管理且有密切的合作和相互信任之外，又要有效协调工商业界等商业部门与这二者之间的关系，以形成可持续发展的、自主创业的良性循环结构。
                     （摘编自《世界教育信息》2015年第3期）