当前位置：学院主页》高教研究中心主页》文章内容

国际一流院校发展规划文本的要素

高教研究中心　发布日期：[2015-07-03]

  国际一流院校所制定的发展规划，时间跨度不一，往往根据自身特点和发展形势确定合理的时间跨度，一般有1、3年的中短期规划，5、8年的中长期规划，以及10年以上的远景规划。不同类型的规划文本，其要素自然有所不同。5年规划文本的要素通常包括愿景（vision）、使命（mission）、目标（goals）和战略行动（initiate）。
  一、环境分析
  环境指大学所处的政治、社会、经济、教育等的生态系统，包括内部环境和外部环境。学校应对自身的实力、弱点、机遇和威胁进行必要的分析（SWOT分析）。具体内容包括：政策或政府本身的变化，宏观或微观经济的变化，科学技术的进步，学校与国内外竞争者、拟赶超者的相对位置，学校的学科专业状况、财政与资源状况等。环境分析是制订规划的起点，其客观性和准确性会直接影响到所制定规划的质量及其实施效果。
  二、使命
  使命是对学校宗旨和办学理念的宣言，是对学校未来发展、长远目标的一种高度概括。多伦多大学规划（面向2030年）确立学校使命是“致力于成为国际上重要的研究型大学，并拥有优质的本科教育、研究生教育和专业教育”。
  三、愿景
  愿景，是对大学理想未来的勾画，是对学校在某一发展阶段将要达到的目标的概括。威斯康辛大学麦迪逊分校规划（2009-2014年）列出愿景：成为21世纪公立大学的典范，为公众提供服务，提高州、美国乃至全世界的生活质量；与威斯康辛州以及全球的同行合作，解决威斯康辛州乃至全球最紧迫和最复杂的问题。
  四、战略目标
  战略目标是使命和愿景的具体化。目标的达成与否，直接关系到使命和愿景的实现。国际一流院校的规划都会根据自身特点和优先发展策略，将宏观战略目标分解为层次鲜明、完整的目标体系。一方面，用总体目标指引和激励大学前行。如牛津大学规划（2006-2010年）确定的总体目标是“英国第一，世界顶尖”。另一方面，用具体目标为总体目标提供支撑，与总体目标一起构成目标结构体系。如牛津大学规划（2006-2010年）从学科、本科生和研究生教育、社会服务、师资、学生和管理等五个方面，为总体目标提供具体有力的说明和支撑。
  五、战略行动
  战略行动是对战略目标的落实，规划需要为每个具体目标制定相应的行动计划。国际一流院校发展规划的战略行动一般具有以下几个特点：
  （一）战略行动具有针对性。目标能否实现，关键在于行动是否具有针对性。康奈尔大学规划（2010-2015年）将目标与行动融为一体，在每个目标后面紧跟着相应的策略措施。如在“丰富本科生学习体验”目标之后，具体提出了建立跨院系的教学标准、开展课程评估以及鼓励学生参与校际交流项目等四项措施。
  （二）战略行动突出重点。要通过战略规划，将有限资源用于战略性、关键性的发展领域，发挥资源的最大效益。香港科技大学规划（2005-2020年）力争在纳米技术、生物科学、信息技术、环境科学和工商管理五大领域发挥优势竞争力，成为居全球领导地位的学科。
  （三）战略行动注意资源保障。项目的实施需要资源的支撑和保障，因此在提出明确的战略目标和可操作性的策略措施的同时，必须对相应的资源支撑提出切实的建议。香港中文大学（2006年）规划为保障其规划的顺利实施，特别提出拓展资源的战略举措。该校将致力于充分挖掘社区和校友资源，同时通过一系列的投资计划以提高捐赠基金的投入回报率。
  （四）战略行动的权变与调整。规划是大学实施战略管理的基本依据，是学校内部成员的行动指南，因此应具有高度稳定性。但规划主要面向学校的未来，而未来必定是不确定的，新的机遇和挑战也会层出不穷，规划因此会面临调整的需要。牛津大学规划（2006-2010年）提出，每年都要对学校战略规划进行评估，并且每三年修订一次。
（摘自高教信息网）