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新建地方本科院校如何突破“围城之困”？
高教研究中心 发布日期：[2018-02-27]
中国新建本科院校的转型发展，必须放眼看世界，积极投身于世界职业教育体系的现代化发展浪潮中，不断学习、不断磨练。针对现实的各种困境，中国应用技术大学的建设——新建本科院校的转型发展，应从以下几方面进行突围。
第一步 学习、借鉴
在全球经济一体化、教育国际化不断深入发展的今天，中国678所新建地方本科院校要转型为应用技术大学，必然会本能地学习、模仿欧美发达国家同类应用型大学的办学理念、管理体制、人才培养模式等，这是成长的必经之路。既然学习、模仿不可避免，那中国新建本科院校该如何避免沦为依附欧美发达国家职业教育的“边缘”之命运？
第一，要学习、模仿，但学习、模仿是为了更好地借鉴欧美发达国家职业教育的先进经验，是有选择地“拿来”，不是全盘照搬、依附发展。许多第三世界国家高等教育的发展事实以及中国高等教育的发展历程早已证明：依附发展没有出路、行不通。因此，中国新建本科院校的转型发展，只有走自己的特色之路才有希望。
第二，坚持在立足自身的基础上，不断完善中国现代职业教育的理论体系和实践体系，改变人才培养模式。所谓打铁还需自身硬。中国新建本科院校的转型，需要提高自身实实在在的实力，增强自主独立性。一方面，在理论上，中国新建本科院校的转型要在传承优秀民族文化的同时，充分吸收国外的先进经验，立足自身，逐步摸索出一条有时代特色、本土特色的发展道路，不断发展、完善中国现代职业教育的理论体系；另一方面，在实践上，中国新建本科院校要在转型发展中，要结合实际需求，大胆借鉴，敢于尝试，争先创新，不断改进、创新，改变过去脱离实践的人才培养模式。
第三，坚持统筹国内发达地区和不发达地区的新建本科院校的转型发展，完善资源分配制度，协调好西部与中东部转型高校之间的发展，共同推进中国现代职业教育体系的建设。中国虽然为世界第二大经济体，但是各地区的经济发展不平衡，各地区对区域内的新建本科院校的扶持力度也不同，总的来说，教育资源相对较为匮乏。因此，一方面，要在国家层面统筹发展、协调发展；另一方面，要充分发挥区域优势，推进“西部开发、中部崛起、东部升级”，最终实现西部与中东部新建本科院校的协调发展，顺利转型成功，为构建中国现代职业教育体系打下坚实基础
第二步超越
只有不断创新、不断超越才能在发展、壮大的同时，保持自身的独立自主性。要创新、超越，就要做到以下几点。
第一，解放思想，大胆创新，创建新的职业教育观念，深化教育领域综合改革，扫清一切不利于现代职业教育发展的体制障碍、机制障碍，大大提高中国现代职业教育的质量，转变人才培养模式，培养大国工匠。
中国经济能取得令世界瞩目的成就靠的就是解放思想、大胆创新，因此我们除了要摒弃陈旧落后的传统职业教育观念之外，还须重视人培养模式的创新。中国新建本科院校的转型发展，既要打破过去办学重理论轻实践的旧模式，又要抛弃过去为就业而教学的落后观念，应该立足自身，放眼世界，造就一批既有现代职业意识、又有开阔视野的大国工匠。
第二，确定目标，权力下放，政策扶持，财力保障。
在当前形势下，新建本科院校要成功转型，一方面要：“围绕中长期教育改革发展规划纲要确定的目标，系统设计、整体推进，重点突破、试点先行，不断深化各领域各环节改革。”另一方面，教育主管部门必须赋予新建本科院校拥有较大的办学自主权。要创新，就会有错误，甚至失败；教育主管部门应该出台相关政策，明确在一定合理范围内，允许新建本科院校在创新过程中犯错，鼓励创新、大胆尝试、勇于探索。同时，应该加大资金投入，除了不断完善教学场所、实验室、实训基地等硬件设施的建设之外，还要加强绩效激励、教师培训等软件方面的建设力度，激发学校活力。
第三，立足区域，加强与行业企业的合作力度，深挖潜力，打造特色专业。
既然新建地方本科院校的转型主要是为了更好地服务所在区域，那么转型高校必须立足所在区域，加强与本区域行业企业的合作力度。“不断深化产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习，大力推进‘做中学、做中教’；做到学以致用。”据此，学校才能不断为本区域经济、社会近期需求和长远发展培养人才。另外，学校还可以从“供给侧”的角度培养人才，刺激市场需求。
同时，“高校要通过现有学科框架紧密结合行业产业发展、技术进步、社会建设、现实要求和发展趋势，重构课程体系；更加突出以社会需求和学生就业为导向，科学制定符合应用型人才规律的多样化培养方案等”。
第四，面向世界办学，通过政府搭台，建立“一带一路”现代职业教育国际联盟，升级国际化水平。
教育主管部门要：“积极鼓励各级各类教育尤其是高等教育与职业教育开展国际交流合作”。中国在“一带一路”沿线国家关于基础设施建设等方面的投资，也必然会催生“一带一路”沿线国家市场对文化、教育、科技、旅游、机械、商务等各领域的人才需求。“2014年，来华留学生人数排在前10位的国家中，有6个席位被“一带一路”国家占据。”面对“一带一路”国家市场对各行各业人才的巨大需求，加上来华留学生人数不断增多，中国新建地方本科院校完全可以通过地方政府或中央政府搭台，联合“一带一路”国家的应用技术大学组建现代职业教育国际联盟，充分利用各自资源优势，跨校、跨国，构建校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，共同培养具有国际视野的、高水平应用技术型人才，进一步提升中国现代职业教育体系的国际化水平。
第五，充分利用“互联网+”的优势，创建创新创业人才培养的公共服务平台，完善人才培养体系，加强“双师型”教师培养，促进新建本科院校顺利转型。
转型高校要高度重视互联网信息技术对教育带来的革命性改造和影响，结合自身优势，制定具有自身特色的“互联网+”人才培养规划，通过与行业企业合作，精心构造一个培养创新型人才、创业型人才的公共服务平台，及时根据行业企业需求，动态匹配和规划各自的人才培养规格及供应量。
同时，还可以充分利用行业、企业与高校的各自优势，以现代职业教育教师的要求，革新培训教师的方式、内容，既有针对性，又注重实效性；通过多种渠道、多种形式，积极引导青年教师到校外挂职或顶岗锻炼，积极引导青年教师到校外一流的大学与科研院所访学、研修。通过“互联网+”，在强化与行业企业合作的基础上，与其他转型高校合作，共同培养“双师型”教师，实现发展共赢。
文章来源：《新建本科院校突破“围城之困”的理性思辨——基于教育依附理论的视阈》一文，有删改