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关于建设高水平实训基地的思考

高教研究中心　发布日期：[2019-06-03]

             一、为什么要推进高水平实训基地建设

不同时期、不同发展阶段，职业教育对实训基地的价值诉求有所不同。纵观21世纪以来实训基地的历史发展脉络，大致可以分为以下几个阶段:（一）以增强受教育者的职业能力为旨归（二）以增强学生的实践能力和职业技能为旨归（三）以服务社会全体劳动者技能提升为旨归（四）以实现多元共建和产教融合为旨归

综上，实训基地作为技术技能人才培养和职业培训的有效手段，随着经济社会的发展，时代赋予的历史使命是不同的。建设高水平实训基地，笔者认为有3个方面的考虑：一是实训基地是培养高素质劳动者和技术技能人才的必然路径；二是当前我国实训基地建设总体呈现重视程度较高，但缺乏统一规划，集聚能力低下，资源分散、重复建设、利用率低下等问题；三是当前实训基地建设更多是以职业院校为建设主体，主要承担教育教学功能，吸纳行业企业等社会资源不够，产教融合不够紧密。

二、何谓高水平实训基地

《实施方案》对基地建设的指导思想做了一定的明确：牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和更高质量更充分就业需要，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界，特别是企业社会培训机构积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

三、何以建设高水平实训基地

针对当前实训基地建设存在的问题，笔者认为主要原因如下：一是职业教育办学的条块分割、多头管理，在一定程度影响了我国职业教育资源的利用效率。区域内存在多所同类型的职业院校，专业设置雷同，教育教学设施建设重复。二是职业教育资源投入存在不足和浪费并存的尴尬局面。“高、精、专”的实训设备明显不足，多的是普通实训设备，而这些设备与企业实际使用的设备仍有很大差距，大多是淘汰落后型。三是教育与产业之间缺乏一定的资源和利益共享机制。职业院校的资源和行业企业的资源尚不能有效共享，彼此之间具有较为清晰的利益边界。

四、公共实训基地“杭州模式”的创新与实践

杭州职业技术学院公共实训基地整合政府、学校、行业企业3方优质资源（市政府投入3亿元建设资金，学校投入30亩建设用地，行业企业投入技术和设备资源），在校内集约建成设备先进、管理科学、国内一流的公共实训基地。在市财政每年投入1 200万元运行经费的基础上，通过服务换取企业支持，通过校企合作吸引企业投入，不断更新基地实训设备和新建专业实训室，有效满足了产业升级和技术更新的需要，持续保持基地的先进性。强化共建共管共享机制，打造了“维管成本低、设备更新快、使用效率高”的公共实训基地建设典范，育人成效显著。至今累计投入更新实训设备近5 000万元，对400余家企事业单位开展各类实训213万余人天，开展高技能鉴定3万余人次。

作者简介： 贾文胜，杭州职业技术学院校长。

文章来源：中国职业技术教育，2019年第7期