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概要解读《陕西省教育事业发展“十四五”规划》
高教研究中心 发布日期：[2022-07-04]
一、发展目标
1. 总体目标
到2025年，实现更高水平的普及教育和更均衡更有质量的教育，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，人民群众对教育的满意度显著提高，教育对经济社会发展的贡献度显著提高，全面推动新时代教育强省和人力资源强省建设，全面建设学习型社会，在教育现代化进程中走在中西部前列。
2. 具体目标
教育体系更加完善。各级各类教育协调发展、横向融通格局基本形成。学前教育毛入园率达到97.8%以上，九年义务教育巩固率超过97%，高中阶段教育毛入学率达到98.3%以上，高等教育毛入学率超过64%。
教育质量整体提升。科学的教育发展观和质量观牢固树立，立德树人成效更加凸显，素质教育全面发展，体育、美育、劳动教育和心理健康教育全面加强，学校家庭社会协同育人机制更加健全。教育供给更加多元，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.53年。
教育公平有效保障。优质均衡的基本公共教育服务体系加快构建，教育资源配置更加科学合理，乡村教育全面振兴，56人以上“大班额”全面消除，精准资助体系更加完善，困难群体依法平等接受教育的权利得到保障，人民群众在教育方面的获得感和满意度进一步提高。
教育活力充分激发。教育综合改革系统推进，科学的教育评价体系加快构建，“五唯”顽疾有效破除。依法治教、依法治校、依法办学全面推进，现代学校制度普遍建立。新时代教师队伍建设全面加强，教师地位待遇不断提高。加快和扩大教育对外开放，来陕留学生中学历生占比超过60%。“互联网+教育”发展水平有效提升，网络多媒体教室覆盖率达到100%。
教育服务能力全面增强。高校“双一流”建设深入实施，应用型高校转型发展持续推进，现代职业教育体系加快构建。加快形成与新发展格局相适应的高质量科技创新发展体系，高校科研人员投入数超过10万，高校毕业生初次就业去向落实率稳定在88%左右，高等教育综合实力和竞争力居全国前列。
二、“十四五”时期，我省教育领域将重点推动10项重大工程
1. 新时代立德树人工程
1）推进思政课一体化建设。配齐建强思政课教师队伍，深化学校思政课教师“大练兵”主题活动。实施课程思政建设工程，建设300门省级课程思政示范课和300个省级课程思政教学团队，建立30个省级课程思政研究示范中心。设立100个思政名师工作室，培养500名左右骨干教师。
2）加强学校体育美育和德育工作。实施学校体育美育场地器材建设三年行动计划，全省累计建设1200个左右全国校园足球特色学校、2-3个试点县（区）和2-3个“满天星”训练营，建设一批学校美育实践基地。创建100个中小学德育工作示范基地，100个中小学心理健康教育特色学校，150个中小学家校共育创新示范基地、100个文化建设示范校。
3）加强劳动实践基地建设。推动建设省、市、县（区）三级劳动实践基地，创建一批省级示范实践基地，重点打造10个本科高校实验基地，遴选100个中小学劳动教育实践示范基地。
4）深入开展法治教育。创新开展开学“法治第一课”活动，组织开展“学宪法、讲宪法”系列活动，营造教育系统普法宣传氛围。办好家长学校，形成家校法治教育合力。评选创建5个左右集教学、实践为一体的省级青少年法治教育实践基地，支持鼓励有条件的县（区）建设青少年法治资源教室。
2. 学前教育提质扩容工程
3. 义务教育优质均衡和质量提升工程
4. 普通高中育人能力提升工程
5. “双高计划”引领职业教育提质培优工程
1) 实施中职强基工程。推进全省中职学校“双达标”，支持建设3-5所旗舰中职学校，建成30所左右省级高水平示范性中职学校，100个中职优质专业（点）。
2) 实施“双高”建设引领计划。完成4所国家级高水平高职院校、12个国家级高水平专业群首轮建设任务。建设13所省级高水平高职学校和80个省级高水平专业群，建成10个左右高水平专业化实训基地。
3. 实施产教融合工程。遴选建设30所左右高水平产教融合型学校，培育建设一批产教融合型企业，建设30个教师企业实践流动站。
6. 普通高校“双一流”建设推进工程
1) 实施“双一流”建设计划。支持3所“世界一流大学”建设高校、5所“世界一流学科”建设高校争先进位，支持1-2所高校冲击“世界一流大学”行列、支持若干优势学科冲击“世界一流学科”建设高校。重点扶持50个左右优势特色学科。
2) 实施本科育人质量提升计划。建成5所左右支撑区域和产业发展的一流应用型本科院校、6所左右高水平有特色的一流民办高校，500个省级一流专业、300-400个国家级一流专业。遴选建设40个左右的未来技术学院、特色化专业学院和现代产业学院。立项建设省级“四新”研究项目400项，建设2500门省级线上、线上线下混合式等5类“金课”，立项建设900项教学改革研究项目。
7. 高校科技创新和服务工程
8. 新时代教师队伍建设工程
1) 实施卓越教师培养培训计划。设立卓越教师培养计划项目80个，建设“三秦名师”工作室80个。培养千名骨干校（园）长、5万名骨干教师，建设20个左右省级教师示范性培训基地、200个教师教育实践基地。
2) 实施高层次人才创新团队建设计划。每年遴选青年拔尖人才和陕西高校青年优秀人才等130人左右、“三秦学者”创新团队15个左右。建成70个左右省级职业教育教师教学创新团队。
3) 实施乡村教师支持计划。实施“三区”人才计划、银龄讲学计划、乡村优秀教师疗休养制度。探索建立基层中小学教师职称单独评审制度，实施乡村优秀青年教师培养奖励计划，设立“陕西省乡村教师突出贡献奖”，每两年奖励500人。
9. 教育信息化创新工程
1) 实施智慧教育建设工程。打造20个省级智慧教育示范区、100所省级智慧校园示范校，全面推动智慧教育创新发展。通过“三个课堂”实现薄弱地区优质教育资源全覆盖。
2) 实施“互联网+教育”创新应用示范项目。遴选培育“互联网+教育”相关试点示范区域和项目，探索推广典型案例。
3) 实施网络安全保障能力提升工程。推进教育领域国产密码应用，建设完善省级教育数据容灾备份机制，实现关键数据100%可恢复。建设全省教育系统网络安全攻防演练平台，实现各市教育局和高等学校网络安全攻防演练覆盖率100%。
10. “一带一路”教育对外开放新高地工程
1) 实施中外人文交流示范建设工程。申办10个中外合作办学项目和机构，建设5个以上优秀中外合作办学项目和机构，力争实现来陕留学学历生占比不低于60%。建设30个国际理解教育试点学校和青少年海外研学试点学校。
2) 实施丝绸之路国际产学研用合作项目。联合“一带一路”沿线国家高水平大学，培养高层次人才1000人左右，开展科研合作15-20项。