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Japan:舒展一个“大”写的职教人才观

高教研究中心　发布日期：[2006-11-02]

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　　编者按: 20世纪五十年代至八十年代，日本经济平均年增长速度达到难以置信的11.5%，即使1973年石油危机之后，日本经济增长仍然远远高于其他工业国家。日本战后如此的经济复兴,于人类历史的发展也许可以用“神话”或“传奇”来描述,而支撑这场经济腾飞的内在驱动显然无法绕过日本的职业教育。诚如日本冥门市大学HARTON教授所说的那样,“在现代化进程中，一个资源短缺的国家除了开发人力资源别无选择。”
　　自19世纪中期革新以来，日本历届政府一直重视职业技术教育，把提高国民教育水平、努力使全体人民从少年到成人都掌握职业技术能力，作为其优先战略。进入新世纪以来，日本又在全国开展了职业生涯教育，它与传统意义上的职业生涯教育职业教育相联系但又有所区别，它与终身教育的目标相一致但又丰富了其内涵，并使职业技术教育成功地完成了历史性的嬗变。可以说，在日本的现代教育体系中，职业教育既已成为整个教育体系的重要组成部分，又是开发人力资源的一种有力手段。
　　所谓“职业生涯教育”是通过教育促进人生价值实现，从而为社会提供适应时代要求的优质劳动者而进行新的探索。日益完善、更趋严谨而科学化的日本职业教育已经由传统意义上培养“T”字型人才 (“T”字的横表示教养，竖表示专业能力)，转而提出了“大”字型人才(“大”字一撇的下部表示专业，一撇的上部表示创造力，一捺表示外语，一横的左半部表示教养，右半部表示沟通能力)的更高的需求。
　　日本的职业教育机构包含许多层次和种类，一种是职业技术学校，又被称为“专门学校”，是实施类似学校教育的各种职业技术学校的总称。日本政府对设置这类学校的规定比较宽泛，只要有2名以上教师，20名以上学生，便可设校。各类学校一般是单科性的，一校一科，但专业范围很广，涉及各行各业和社会生活的各个方面，有上百个专业，汽车修理、陶瓷工艺、珠算、助产士、营养师、烹饪、幼教、保姆、旅游、书法等尽在其中。
　　另外一种是中等职业学校。战后日本经济高速发展，社会对各种职业技术人才的需求也在急剧增加。而各类中职学校敏锐地捕捉战后日本产业结构和就业结构的急剧变化，灵活地设置了一般学校不能开设或难以开设的专业，并采取了各种便于入学者的方式进行培养，在短期内学生能获得与职业生涯关系密切的一技之长而备受社会欢迎。因此，日本的各类中等职业学校发展很快。
　　再有就是各类专修学校。这种专修学校由规模较大的专门学校升格而成，招收各层次的学校毕业生，包括初、高中毕业生和社会人。招收高中生的专修学校类似我国的高等职业技术学校。专修学校一般修业３年，兼有２年的。这类学校有近90％是私立的，规定其开办者只要具备维持经营所必需的经济基础和知识经验，有一定的社会声望就可以开办。专修学校大部分采取因地制宜的策略，能灵活地适应产业结构和社会结构的变化，每一期所设专业、课程以及招生人数都是根据社会需要随时调整。所开设的课程实用性强，教学方法注重实践，有些学校的实习时间占到总学时一半以上，从而使学生能够在较短时间内学到一门或几门社会实际需要的知识和操作技能。
　　值得一提的是，日本的初高中课程中，职业课程也是重要的组成部分。一方面，初中阶段的职业教育主要是通过技术家政科来进行，以培养学生进行创造性、实践性活动的能力；另一方面，日本的高中负有双重任务，一是要实施普通教育，为青年继续升学作准备，二是要实施职业技术教育，为青年就业作准备。日本的高中有３种类型，即普通高中、职业高中以及既设普通课程又设职业课程，或设两种以上职业课程的综合高中。职业高中包括农业高中、工业高中、商业高中、水产高中、医疗高中、家政高中等。日本的职业高中非常重视资格审定，广泛推行技能审定制度。职业高中学生毕业时，一般都能取得几张技能等级证书，从而有效地调动了学生的学习积极性。
　　经过近半个世纪的探索，日本已经形成了多层次、开放性、适应日本经济发展的高等职业教育体系。日本的高等职业教育学生数占高校学生总数的40%。整个体系由短期大学、专修学校、高等专门学校等多样化教育机构组成，以培养实践型技术人才为根本目标，课程设置的基本理念就是要突出实践能力的培养，重视学生的人格培养和文化教育，适应时代发展的要求。
不仅如此，在日本赖以支撑经济腾飞和发展的创新系统中，以企业为主体的技术创新系统非常发达，而实现技术创新的途径之一便是，日本的企业都不遗余力地实施职业教育，在搞好生产经营的同时，投入巨额资金建设自办的教育机构。如松下电器工学院和松下电器商学院、丰田工业大学、日产技术学院、日立工业专科学院等。这些不仅使日本成功地度过了结构性失业的危机，而且使日本这个人口众多、自然资源短缺的国家迅速崛起成为世界经济强国。
　　回顾历史，日本的职业教育经历了以职业指导为宗旨的“工业技术发展的传声筒”时代之后，于20世纪90年代初实现了由“工业需求到个人需求”的转变，其标志是经济学会1993年建议实施的“结构调整和以人为本”，强调教育改革要适应人在工业时代需求的理念，并全面进入了“终身进步”的时代。正如欧盟委员会在教育白皮书中所指出的那样：“未来充满危机还是机会？全看个人是不是有能力去适应，是不是有足够的知识去赶上未来。”
　　日本职业教育界始终认为，培养能适应社会发展变化、对未来充满信心的学生是职业教育的根本任务。其职业教育的目标，就是旨在发展学生多方面的能力和培养其社会适应性，使其成为优秀的产业人员，为地方产业、经济发展服务。在这种目标的引导之下，日本的职业教育体系完善而协调。从小学、初中基础教育阶段，到高中、大学以致就业，日本的职业教育各阶段相互衔接，几乎贯穿了人的终生，各种技能、综合素养的培养目标指向社会几乎所有领域。
　　从1994年开始，日本职业教育体系中出现了普通学科和职业学科相融合的新学科—综合学科如生命科学、环境工业、国际贸易，其意义在于培养适应性强的产业人员。日本中央教育审议会提出：要在固定的学科区分中超越学科的界限，设置复合型教育内容，以适应当今社会情报化、国际化、高龄化和服务经济化的要求。同时，根据日本的产业、就业结构的变化重新改革学科制度。这种职业学科设置向复合型快速转化的趋势，目的是“为培养掌握专业能力的职业人”。
今天，终身学习已日益成为当代日本国民普遍的价值取向，职工在企业外获得的、社会认可的职业资格证书开始受到重视。也正因此，日本公司长期实行的终身雇佣制正在逐渐瓦解，雇主与雇员间的忠诚关系让位于双方都认可的本位合同和资质证明。目前，日本社会专业组织颁发的职业资格证书已有600多种。企业也积极建议员工通过考取职业资格证书，以提高个人专业素质。