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浅谈民办本科院校专业建设的几个问题
高教研究中心 发布日期：[2008-04-09]
摘 要：民办本科院校如何能使专业建设持续、健康发展，这是我国民办教育的重要课题。加强专业建设是提高民办本科教育教学质量和办学效益的一项重要举措,是做强民办教育的根本途径,也是民办院校教育改革与发展的内涵要求。
关键词：民办本科院校 专业建设 问题思考
民办本科院校的专业建设是学校整体教学工作的龙头，专业建设的情况能从根本上反映学校的办学水平、办学特色和竞争力。民办高等教育虽然已经过多年的发展，却一直处在“问题”与“对策”的矛盾中。而当前面临的问题主要来自如专业设置、课程安排、教学计划、教学大纲等方面，几乎还是用一个统一的标准来衡量，民办高校办学活力被抑制，难以形成自己的专业特色。这些困难和问题严重影响和制约了民办本科院校专业的稳步、快速发展。因此，针对民办本科院校专业建设的现状和存在的问题，如何体现专业建设的重要意义，并达成建设目标，这是摆在我们面前的尤为重要的一个课题。
一、民办本科院校专业建设的重要意义
按辞典的解释,“专业”的含义是指专门的学业，或是指所分的学业门类，或者说,专业是学科及其分类与社会职业需求的结合点或交叉点。人们通常称为“专业”的，是在本科生专业目录大类之下的分类。而“专业建设”的含义即为专业的设置、调整及其管理。寥寥数字，却尽显“龙头”风范，大而全，概括了要建设的全部含义。因此，以科学、务实、创新的精神做好专业规划不仅对各民办本科院校的改革和发展具有极其重要的意义，而且能为做好学校的专业总体布局、建设发展打下基础。
民办高校专业建设的一般指导思想是“以学科建设为基础、以基础学科专业为依托、以社会需求为导向、以课程建设为核心”，这与它主要培养应用型人才的培养目标是相契合的。民办本科院校如何能使专业建设持续、健康发展，这是我国民办教育的重要课题。
加强专业建设是提高民办本科教育教学质量和办学效益的一项重要举措,是做强民办教育的根本途径,也是民办院校教育改革与发展的内涵要求。具体来说，民办本科院校专业建设的重要意义通过以下几种形式体现：
1．专业建设是各专业教学活动的方针
民办院校的任何一个专业的培养目标是专业设置的根本目的所在。因此制定专业教学计划、教学大纲、教学进程表等，都必须把培养目标置于统帅地位，使各专业的教学活动都聚焦于此。只有充分发挥培养目标的统帅作用，专业建设的重要意义才能得以较为充分的实现。
2．专业建设是保证民办本科院校品牌专业顺利完成建设目标的重要屏障。
三江学院电气工程及其自动化专业是2003年底经省教育厅批准遴选的江苏省民办院校中唯一的特色专业建设点，该专业实际建设时间虽然不长，但已显现出良好的发展态势，专业特色愈加鲜明，是三江学院众多专业中的“一支独秀”，其综合实力和竞争能力大大增强，在全省乃至全国已有一定的影响。该专业加强师资队伍建设，逐步形成了一支实力较强、结构较合理的学术梯队，并挥示范和辐射作用，从整体上推动本科专业的建设和发展，提高人才培养质量和办学水平；加强精品课程建设与教材建设；深入进行教学内容、教学方法和教学手段等的改革；加强实验室和实践基地建设；启动科学研究；加强对特色专业的管理。
因此，应该对特色专业给予重点支持。除经费支持外，还要在人才引进、队伍建设、实验室建设等方面实行倾斜政策，加快特色专业的成长步伐。
3．专业建设是学校教育教学改革的动力之源
加强民办院校的专业建设，能促使教师和教学管理人员有计划、有步骤地进行相关的教育教学改革专题探讨。我们以三江学院为例，在教师和教学管理人员对专业建设内涵的深刻理解下，大部分教学线上的人员都参与进“教学建设与改革工程”中去。
4．专业建设是优化民办本科院校专业结构，提升学校整体水平的标志。
专业建设能促进提高学校人才培养质量，为市场各方面提供强有力的人才支撑和智力保障。
二、民办本科院校专业建设的现状和存在的问题
教育部1998年颁布《普通高等学校本科专业目录》后，全国普通高等学校普遍进行了本科专业整理和学科专业结构调整工作，特别是后来逐渐崛起的民办本科院校更是以此为中心，不断深化专业建设工作，取得了明显成效。在规模迅速扩大的同时，民办高等学校牢牢把握质量这一生命线，把不断提高质量放在突出位置，使我国高等教育的质量和水平不断提高。民办高等教育的快速发展，促进了民办院校教育思想、教育观念的进一步转变,高教领域的各项改革也在不断深化，坚持与时俱进，不断研究和解决发展中遇到的各种问题和矛盾。现代民办高等教育是一个十分复杂的大系统，与社会方方面面存在着直接而紧密的联系。发展和改革高等教育，时时刻刻都会面对新的问题、新的情况和新的矛盾，因此只有与时俱进，才能克服前进道路上的各种困难。
但是，面对竞争日益激烈的新形势，面对市场的不断发展和民办院校招生规模的不断扩大，进一步调整民办本科院校的专业结构已经成为民办本科院校发展的迫切任务。与公办本科院校相比，民办本科院校的办学历史短、生源基础较差、专业建设不够等，这些都是现存的主要弱点。正确认识我们面临的问题和困难，对于我们科学地制订政策、把握好发展的节奏至关重要。当前，民办本科院校专业建设中存在的主要问题如下：
1．市场急需的技术类专业人才供给不足。
2．新兴、边缘、交叉专业的建设和发展重视不够。
3．部分新专业的设置缺乏严格的科学论证和调研，在一定程度上带有随意性和盲目性。
4．部分民办本科院校轻内涵、重外延的发展模式，使专业建设的倾向严重。
5．一些新建民办本科院校的学科门类还比较少。
6．本科专业偏少，有的系、有的专业办学效益不高（一个系只办一个专业、一个专业只招1-20人等现象都存在）。
7．对传统专业和老专业不能及时根据社会经济发展的需要进行改造和调整，专业特色不明显。
8．当年因需而设，现在没有应变而调。高校竞相设置一些社会紧缺又是低成本高效益的专业，而民办本科院校又具有举办这些专业的经验与条件，这是在专业设置上有严重趋同的重要原因。
以上种种现状，导致民办本科院校有的是专业定位不准，有的是基础建设不稳，有的是人才培养方向把握不准等等，因此要制定专业建设规划，同时专业规划要有可操作性，规划的目标要明确，重点要突出，措施要切实可行；既要有总体目标，又要有阶段性目标，要突出学校重点专业的定位和地位。以专业建设为突破口，提高民办本科院校教师的教学水平；加强师资队伍建设，同时以专业建设带动课程体系、教材建设、实验室建设、教学改革建设等基础，规范教学管理，以此来协调民办院校生源质量差的现状，促进学校整体发展。
三、民办院校专业建设目标
针对以上专业建设中存在的种种问题，我们认为，民办本科院校专业建设目标艰巨，要达到以下目标才能使专业建设真正提升到日程上来。
1．优化学科专业结构，加快教学改革，增强竞争力，强化办学特色和优势
2．初步建成与综合性大学相匹配的专业体系，它涵盖理、工、文、史、哲、经、管、法等学科门类。
3．建成完整的学位体系，它包括学士、硕士等学位。
4．建设一定数量的实验室和科研基地，每年能产生一定数量的省部级以上科研或科技成果。
5．形成一整套规范有效的管理制度和一个完整的校、院(系)两级教学管理体系。
通过以上目标，就要求民办本科院校建立明确的培养目标和科学合理的培养方案，在保持专业目标的基础上突出体现其他目标，在人才培养规格上要有明显特色，同时制订科学合理的培养方案，改变那种对各专业都是统一的教学管理方式的模式，对有特色的专业给予重点支持。同时积极推进教学改革，确立鲜明的办学理念和特色。培养基础扎实的应用型人才。
四、结合三江学院实际，加强民办本科学科专业建设
三江学院是1995年经教育部批准，成为全国首批、江苏省第一所独立设置的全日制民办普通高校。2002年经教育部批准，三江学院升格为全日制普通本科高校，成为江苏省第一所民办本科高校，也是全国最早的四所民办本科高校之一。学校充分利用民办办学机制的优势和特点，重视加强专业建设，并以此来带动系列建设和教学改革，取得了一定的成效。如：三江学院电气工程及其自动化专业被遴选为江苏省"特色专业"建设项目，该专业以培养德、智、体全面发展，以素质和能力见长，具有较好的英语基础和计算机应用基础，并能掌握电工、电子、电力、自动控制等学科的基本知识、基本理论和基本技能的宽口径应用技能型工程技术人才为目标，在抓好本专业建设的同时,积极带动其他院（系）的专业建设。三江学院在总结电气工程及其自动化专业专业建设的经验上，对其他专业进行了以下建设：
1．更新办学理念和专业建设观念，建立明确的培养目标和科学合理的培养方案。
2．突出教学的中心地位，稳定专科教育，发展本科教育。三江学院以2007年接受教育部本科教学水平评估为契机，以评估促建设，把教学硬件建设、师资队伍建设、教学管理等全面促上去。
3．对不适应市场需求的专业进行调整，使现有本科专业显得全而精，办出特色。
4．新建一批适应市场需求的、与时俱进的本科专业。
5．建立、健全一整套适合的教学管理制度，规范教学管理；加强对教学质量的监控，成立教学质量管理中心。
6．不断深化教学改革，全面提高教学质量。以专业建设为主线，扎扎实实抓好教学的各项基础工作，全面提升三江学院的本、专科教学质量，使之达到省内普通高校的较高水平。
7．深入进行教学内容、教学方法和手段，以及考试等方面的改革，初步形成有三江特色的、适应大众化教育和应用型人才培养模式的教学计划、课程与教材体系，以及实践教学体系。
8．开展科学研究，积极积蓄力量
9.营造良好的专业培育环境。设置一些适应社会经济发展趋势的、人才需求量大的“热门”专业。
因此，加强学校的教学基本建设，在民办高等学校中，教学建设、改革、管理是基本任务，是保证和不断提高教学质量的基本要素。而对于新建民办本科院校来说，尤其要高度重视教学的规范化建设，其中，专业建设、课程建设、学风建设、教学基地建设、师资队伍建设是最重要的教学基本建设，必须长抓不懈。
本科专业建设与专科教育不同，本科专业的设置，强调有成熟的学科和比较完整的理论体系作为支撑，有稳定的职业岗位和人才需求。因此，本科教育是以学科建设为主，并以学科建设带动专业建设。学科专业建设要根据本校目标定位和区域发展的实际需求，突出重点，积极发展适应需要的学科专业，不断优化学科专业结构，对特色不鲜明、与学校发展定位不相符的专业，要及时改造和调整，形成主动适应社会发展需要的专业设置和调整机制。
专业建设是民办本科的头等大事，是一项牵动全局，具有战略意义的重要工作。专业建设搞好了，就能带动学校各项工作，因此，我们首先应当把专业建设规划搞好。尽管民办本科院校的学科建设才刚刚起步，我们面临的困难还很多，但我们深信，只要大家齐心协力、团结拼搏、与时俱进、开拓创新，就一定能开创专业建设的新局面，建成一个充满生机活力、富有竞争力的专业体系。（来源：三江学院）