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意大利职业技术教育简析

高教研究中心　发布日期：[2007-07-31]

意大利很早就重视公民的职业技术教育。意大利的各行各业在招收工作人员时只注重你是否有一技之长以及能否胜任要做的工作,而从不重视文凭的高低。据统计,目前意大利是欧美国家中公民学历学位水平最低的国家,这是主要原因之一。鉴于此,正在意大利进行的高等教育体制改革,实行3 + 2 模式(三年制基础本科和二年制专业本科) ,就是为了扭转这种局面。由于意大利一直都很重视职业技术教育,从某种程度上讲,职业教育冲击了普通的“正规”教育。很多人认为从小学到初中到高中再到大学虽然是正规教育,但是大学毕业后就等于失业,很难找到合适的工作。目前在意大利的大学里,每年注册的学生很多,但平时跟班上课的人很少,约占注册人数的40 %;而每年毕业的人数则更少,只占注册人数的25 %。有很多人在大学注册后,一旦找到了合适的工作,就放弃学业,开始就业。
意大利的职业技术教育分3 个等级,分为初等职业技术教育、中等职业技术教育和高等职业技术教育。
1 　初等职业技术教育
初等职业技术教育学制三年,相当于我国的中专,他们叫技校。技校有手工艺专业、商业贸易专业、农技专业、航海专业、旅游专业和设计专业等6 种专业。小学毕业(五年制) 后就可直接进入技校学习,3 年后,经考试合格即可获得初等“专业技术资格证书”,同时还可获得初中毕业证书。凭此证书可直接上普通高中或职业高中,但不能直接就业,因为意大利原来规定是九年义务教育,现规定为十二年义务教育。因此,初中或技校毕业后必须上普通高中或职业高中,这是法律所规定的。技校在普通中学中所占比例很少,上技校的学生也只占上普通中学的5 %左右。
2 　中等职业技术教育
中等职业技术教育是意大利的强项,叫职业高中,学制同普通高中一样都是五年制,所不同的是职业高中前3 年以职业技术专业课为主,经考试合格,可获得中等“专业技术资格证书”;后2 年以普通高中的文化课为主,目的是为了参加5 年后的全国统考。如果通过高中毕业考试,可获得职业高中毕业证书,持职业高中毕业证书也可直接进入大学学习。据统计,近几年初中毕业生中60 %的学生选择上职业高中。因为职业高中属于“双保险”,一方面学生在职业高中学到了一门技能,有了“专业技术资格证书”,就业较容易;另一方面,职业高中毕业后也可直接上大学深造。这样一来,家长们也愿意让孩子们选择读职业高中。由于孩子们上职业高中的选择余地较普通高中大,家长们对孩子的前途就会更有把握些。与此同时,在职业高中的前2 年淘汰率较高,凡是继续读下来的,也就是说获得“专业技术资格证书”的学生,100 %可以直接就业或直接上大学。
在职业高中,分旅游与饭店管理专业、餐饮专业、商业贸易专业、会计专业、技工专业、手工艺专业、农业技术专业等等。
学生们可根据自己的特长与爱好,自由选择自己的专业。在职业高中毕业的学生中,大部分选择了就业,直接上大学的人很少,尤其是旅游与饭店管理专业和餐饮专业的毕业生100 %都选择直接就业,因为这类职业高中与旅馆、饭店和高档餐馆都是定点培养,学生的就业问题都由学校推荐和分配,这样的学校深受学生和家长们的青睐。
在意大利,职业技术教育培养的专业技术人员占绝大多数,按规定这类人员不能成为工程师,但各行各业主要是靠这些专业技术人员支撑门面和谋求发展,因此在意大利企业中,工程师所占比例极少。据老板们介绍,企业中不需要很多工程师,有几个就够了。工程师只能解决宏观上的问题,而企业老板也可以解决此类问题。企业大量的专业技术问题,工程师是干不了的,只能靠专业技术人员去解决,去操作。另外,按法律规定,工程师的工资要比专业技术人员的工资高,这样,企业就更愿意多聘请专业技术人员了。由此可见,在意大利,大学毕业就失业的现象依然还会存在下去。
3 　高等职业技术教育
意大利的高等职业技术教育主要是进行网络培训,其主要特点是培训与就业紧密结合,通过网络培训达到专业技术水平进一步提高的目的。与此同时,意大利各大区也开办各类高等专业技术培训学校,通过培训提高学员们的专业技术水平,扩展知识,更新技术,以便于提高自己的业务能力,更好地胜任自己的本职工作。意大利的高等职业技术教育主要是由大区负责管理,而初等和中等职业技术教育由各省负责管理。各大区根据本地的具体情况和需要,有针对性地开办网络培训和专业技术培训班,经过正规培训的人员可获得高等“专业技术资格证书”,也就是大专毕业文凭。另外,各大学也可开办两年制职业技术专科班,学生毕业后可获得大专毕业证书。网络培训、专业技术培训学校和两年制职业技术专科班在意大利均
属于高等职业技术教育。这种高等职业技术教育在意大利刚刚实行了几年,尚未形成规模,而意大利的中等职业技术教育搞得比较成功,值得我们借鉴。
（《中国大学教学》中华人民共和国驻意大利使馆教育参赞/张全森）