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关于印发《教育精准扶贫试点县实施方案》的通知
发布日期：[2017-05-09]
陕教机办〔2016〕3号
省教育厅“两联一包”扶贫团各成员单位，厅机关各处室，厅属有关单位：
经厅党组研究，现将《教育精准扶贫试点县实施方案》印发你们，请按照任务分工，认真贯彻落实。
扶贫团各成员单位，要在完成好驻村帮扶等扶贫任务的同时，充分发挥自身优势，积极创新扶贫工作，出实招、见实效，努力为推进子洲县贫困群众按期脱贫作出贡献。
陕西省教育厅办公室
2016年5月10日
教育精准扶贫试点县实施方案
为贯彻落实中、省精准扶贫工作精神，根据省委、省政府“两联一包”扶贫工作总体安排，结合省教育扶贫团对口帮扶子洲县工作情况，经省教育厅与子洲县人民政府共同商定，将子洲县作为教育精准扶贫试点县。为做好试点工作，现制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平总书记来陕重要讲话精神为指导，全面落实中、省精准扶贫和全省教育工作会议决策部署,按照“扶贫先扶智、斩断贫困根”的总体思路，大力开展“功能型”“造血型”教育扶贫，推动子洲县教育改革发展迈上新台阶，为全省教育精准扶贫探索可复制推广的经验。
（二）基本原则。
以创建“双高双普”和义务教育均衡发展县为抓手，以创新教育体制改革为动力，以加大教育投入为保障，以资助家庭贫困学生就学、帮扶家庭贫困毕业生就业创业、技能培训、提升基础教育办学水平为重点，全面提升县域教育教学质量。
（三）总体目标。
通过四年一轮教育精准扶贫，指导子洲县力争2017年前建成“双高双普”和义务教育均衡发展县、2020年基本实现教育现代化。
二、重点任务
（一）学生资助。
1．贫困大学生资助。子洲县现有在读大学生7942人（本科四年4890人、专科三年3052），目前县扶贫办资助的建档立卡贫困大学生为1704人（本科四个年级1029人、专科三个年级675人）。在子洲县帮扶的基础上，每年秋季学期，省教育厅依据建档立卡贫困户在读大学生名册协调省内各高校，给予多渠道帮扶。
落实单位：资助中心
2．基础教育段贫困学生资助。子洲县现有家庭贫困学生5014人，其中幼儿1152人、义务教育阶段寄宿生2758人、高中618人、职中486人。将贫困家庭学生纳入学前教育到高中教育的“一条龙”资助体系。另外，省教育厅沟通提请榆林市予以适当支持生均公用经费。
落实单位：资助中心、财务处
（二）师资队伍。
1．名师支教。建立名师支教长效机制，力争高中9门主要学科各有1—2名支教名师；落实名师传帮带任务，为子洲培养优秀本土教师。
从2016年秋季学期起，在现有5名学科名师的基础上，逐年再增派4—13名高中阶段学科名师，使9门主要学科各有1—2名支教名师。
落实单位：厅办公室、教师处、基教二处、机关党委
2．教师培训。加大名师“大篷车”送教下乡和影子培训工作开展力度；创新“订单式”培训方法，提高教师培训精准度。
每年春秋2次实施名师“大篷车”送教子洲活动，由对口帮扶学校选派各学段、学科1位名师到子洲上示范课；采用“订单式”培训方法，选派教科研专家，对子洲县教研员、督学进行培训。
落实单位：教师处、基教一处、二处、三处、机关党委
3．教师补充。省教育厅在特岗教师招收计划上给子洲予以倾斜；在山区教师支持计划中，每年为子洲县安排20名师范类毕业生；协调相关院校支持子洲招聘免费师范毕业生。
落实单位：教师处、学生处
（三）校际结对。
1．结对学校及数量。确定1所省级示范高中对口帮扶子洲中学；确定2所初中分别对口帮扶子洲二中、实验中学；确定2所小学分别对口帮扶子洲实验小学、大理河小学；确定2所省级示范幼儿园分别对口帮扶子洲第一、第二幼儿园。
落实单位：基教一处、二处、三处
2．管理层互派挂职。结对学校互派管理人员1—3名（副校长、教务主任等）进行挂职交流。由对口双方商定交流时间、方式、内容。
落实单位：基教一处、二处、三处、人事处
3．建立教学资源共享机制。做好校际教师结对帮扶计划，组织省级学科带头人、骨干教师到子洲进行交流研讨、上精品示范课（全学科，偏重薄弱学科）；子洲县选派教师赴名校或者对口学校跟班学习、业务培训（1—2个月）；推进校际优质课件和教学成果互联互通。
落实单位：基教一处、二处、三处
4．推进现代学校制度建设。帮扶学校负责协助子洲相应学校进行现代学校制度建设，加快依法治校、自主管理、民主监督、社会参与等环节建设步伐，提升学校办学品味，积极助推帮扶学校省市级标准化学校创建工作。
落实单位：政策法规处、基教一处、二处、三处
（四）指导评估。
1．教研指导。建立教科研创新评价机制，每年组织专家赴子洲，对子洲教研室、子洲中学、子洲二中、实验小学等教研人员，就中、高考质量分析测评、高效课堂改革评价、学生成长档案管理，给予1—2次理论技术支持与指导，提高子洲教科研管理能力。
落实单位：省教科所、教师处
2．督导评价。对子洲县创建“双高双普”和义务教育均衡发展县工作在督导评估方面予以支持；科学利用教育大数据，协助引进第三方评价（鼎力评估中心）。
落实单位：督导办
（五）高中教育。
1．学校建设。省教育厅协调将子洲中学发展建设纳入中省高中项目，统筹各类投资项目，支持子洲中学发展建设。
落实单位：发展处、财务处
2．质量提升。组织专家对子洲中学深化高中课程改革，提升教学质量，高考复习备考、志愿填报等方面进行指导，帮助建立考后评价体系。
落实单位：教师处、基教二处
（六）职业教育。
支持子洲县职教中心建设和种养殖扶贫培训基地建设，支持子洲县加强建档立卡贫困户积极开展林果、园艺、畜牧等农村实用技术和劳动力转移培训，协调有关学校安排专业教师进行现场指导，加快富民强县步伐。
落实单位：职成教处、财务处、高教处
（七）信息化建设。
1．省教育厅帮助提升子洲县教育信息化教学及应用能力。组织专家1—2次上门指导和应用培训；组织1次有专家指导的子洲骨干教师“人人通”应用交流学习活动；用好“陕西省教育人人通综合服务平台”、“在线课堂”和“微课”等资源平台，实现全县优质课件和教学成果互联互通。
落实单位：信保处
2．协调教育厅扶贫团成员单位在师生用计算机、校园网站等教育信息化建设方面予以支持。
落实单位：教育厅扶贫团成员（机关党委）
（八）项目支持。
1．加大项目支持力度。结合子洲“十三五”教育发展规划，支持子洲县2017年实现“双高双普”和义务教育均衡发展县创建工作。
落实单位：督导办、发展处
2．统筹各类投资项目，将子洲教育纳入全省教育扶贫范围，支持子洲城西小学、工业园区小学和子洲三中等学校改善基本办学条件。
落实单位：财务处、发展处
三、保障措施
（一）子洲县应坚持教育优先发展战略地位不动摇，确保落实教育投入的“三个增长”和各项配套资金，精心组织实施好中省安排的项目，统筹推进各级各类教育协调发展。
（二）省教育厅、厅机关各处室（单位）和相关单位，按实施方案要求，落实好各自任务。
（三）教育扶贫团成员单位（省教育厅、榆林市供电局、省考试管理中心、西安翻译学院、西安培华学院、西安外事学院、西安欧亚学院、西京学院、陕西职业技术学院等单位）应充分发挥自身优势资源,帮助包扶村学校或所在的乡镇学校改善办学条件，促进教育管理和教学质量的提升。
（四）省教育厅与子洲县建立定期沟通机制，每年至少召开1次联席会议，总结交流教育扶贫工作进展情况，科学评估帮扶效果。
