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    发展规划应该是学科问题的根本问题、首要问题，在合理的规划基础之上，进行方向布局、规模核定、需求确定、资源配置，人、财、物的配置都应该基于规划，实现制度化、可持续的发展。规模不应该固步自封、邯郸学步，更不能随心所欲，也要切忌被社会和市场牵着鼻子走。对于一流高校而言，在主流学科上占据一席之地受到普遍重视。

    一、学科分类发展的体制机制

    国内一流大学基本上都有十个以上的学科门类，不同学科发展规律迥异，运行机制、资源投入方式、师生评价模式等都应该有所区别。

    平台、人才、资源、学生等要素应组成实实在在的学科发展系统，各门学科间也应该成为稳定系统，比如要在科学研究、人才培养和社会服务之间形成良性互动关系。因此，学科体系建构显得十分重要。一流学科的内涵应该区分学科，不同学科应该具有不同的一流标准。

    二、学科发展的顶层设计与规划

    缺乏长远规划可能会带来学科发展的“自由散漫”特征，“学科在很多情况下变成利益分配的理由，而不是分科解决科学问题的依托”。缺乏顶层设计和规划不可避免带来学科建设上的功利性，使得学科发展“往往针对某些具体或量化评估指标开展工作，忙于应对外部要求大于长期坚持的勇气和胆量”。在“双一流”背景下，把自己的优势弄清楚，把潜在的发展空间找明白，把发展路劲规划好，才能按部就班地实现一流目标。

高校当前要注重主流方向，慎重对待学科继续拓展，应该把主要精力放在促进新的研究方向的增长上，要建立学科生态的概念，使得各类学科和谐发展。

    三、确立学科大类的整体发展思路

“学科大类”和“学科板块”是两个重要的学科话语词汇，比较贴切地刻画了学科体系问题。对于学科门类较全的研究型大学而言，根据科学技术发展趋势、人类社会发展重大需求以及国家发展需求特色，遴选一批面向未来、引领科学技术发展、解决人类社会重大需求的交叉学科，跳出原有学科框架，实现学科板块之间的沟通和协调，具有引领性意义。

    四、完善学科交叉体制机制

当前高校学科交叉或交叉学科发展实际上存在“学校积极鼓励，院系大张旗鼓，成效难以凸显”的局面。这一问题与两个紧密相连的问题相关：（1）教师评价制度，以个体全面发展考核为主、急功近利色彩明显的人事考核与晋升制度影响了学科交叉；（2）学科间的学术利益壁垒，即使同一院系的不同组织之间也会存在沟通协作不畅、资源共享困难的问题。造成了真正开展学科交叉的得不到资助，而传统强势学科却以学科交叉之名继续获得资源。

五、建立有效的资源配置机制

    以学科分类作为资源投入依据是受到普遍青睐的改革方向。资源配置的问题是其他根本问题衍生出来的，如学科发展规划。应该有一个基本的“路线图”：基于深入战略研究的学科和师资发展规划；基于规划原则的资源配置机制；体现学科差异的师资分类管理、学术评价和考核体系；平衡效率和学科特征的院系组织形式。（ 摘编自《战略启真》）