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荷兰职业教育的体系与特点

高教研究中心　发布日期：[2003-12-26]

浙江大学教育学院 阚阅 　　荷兰全称为尼德兰王国(The king—dom of Netherlands)位于欧洲西部，是一个池沼湖泊星罗棋布、河流渠道纵横如网、古老风车点缀阡陌、郁金香花开遍地的国度。自古以来荷兰就是世界商业和贸易往来的必经之地，素有“欧洲门户”的美誉。历史上的荷兰商业、海运、对外贸易兴盛，拥有着强大的规队，17世纪达到鼎盛，有“海上马车夫”之称。今天的荷兰，仍然是世界上最发达的国家之二，在世界富裕国家排名已进入前15位，据IMD公布的2000年全球国际竞争力排行榜，荷兰居世界第四位，欧洲第一位。荷兰的繁荣背后是以高质量的教育为支撑的，尤其是完善、灵活、多样化的职业教育体系，为经济社会的发展做出了巨大的贡献。 　　一、荷兰职业教育体系 　　(一)初等职业教育 　　在荷兰，初等职业教育主要在中等教育阶段由职业预备学校、初级普通中学或两者合并面来的高级中等职业预备学校以及高级普通中学来完成，通常从12岁开始，首3年又称“基础中等教育”，对所有的学生来说都要学习广泛的核心课程，这些核心课程共15门。包括：荷兰语、英语、法语/德语、历史与政治、地理、经济、体育、数学、物理与化学、生物学、自我满足(社会和生活技能)、信息技术研究、技术以及两门创造性的科目。 　　职业预备教育(VBO) 　　职业预备教育学制四年(12—16岁)，主要是为高级中等职业教育(MBO)做准备的，包括15种专业：建筑技术、金属铸造、电机机械、设备技术、售货、印刷技术、护理、美容美发、时装、商业零售、行政工作、商业、农业与自然环境和食品技术。一些职业预备学校还为学生开设了个性化教育的独立班(IVBO)，按照学生的学习进度授课，以满足有特殊需求学生的需要。 　　初级普通中等教育(MAVO) 　　与职业预备教育相同，初级普通教育的学制也是四年(12一16岁)，但职业预备教育带有更多的职业倾向，而初级普通教育则更多的强调普通教育，为高级中等职业教育(MBO)做准备。 　　高级中等职业预备教育(VMBO) 　　高级中等职业预备教育(VABO)是新型的初等职业教育形式，是在取代原来的职业预备教育(VBO)和初级普通中等教育(MAVO)的基础上，从1999年8月1日起开始逐步实施的，目前处于新旧两种体制共存的过渡时期。其目的旨在为下一阶段的职业训练以及高级中等职业教育(MBO)打下坚实的基础。 　　高级中等职业预备学校的学生必须于第二学年末，在工程与技术、经济、农业、护理与福利4类专业中加以选择，每一类专业与一定的考试科目相联系。在不同的职业预备学校中，这四大类的专业又被细化为14种具体的专业，分别为：建筑技术、金属铸造、电子工程、电机机械、装配技术、印刷技术、交通与后勤、商业与零售、时装与商业、农业与自然环境、护理、美容美发、行政工作、公共饮食。 　　在基础中等教育结束到高级中等职业教育开始之前，有4种不同的学习路径：理论课程；理论与实践相结合的课程；中层管理职业课程以及职业基础课程。想要进一步学习深造的话，前3种学习路径没有什么差异。理论课程与原来的职业预备教育(MAVO)很相似，学生有资格进入高级中等职业教育(MBO)的前两个层次，即：中级管理和专业人员培训。如果学生选择数学、德语或法语作为考试科目的话，他们也可以转入到高级普通中等学校(HAVO)中接受教育。理论与实践相结合的课程与前者相似，学生也可进入高级中等职业教育的前两个层次。中层管理职业课程更倾向于实践，学生也可进入高级中等职业教育的前两个层次。而接受职业基础课程的学生只能进入到高级中等职业教育的第二个层次接受职业基础训练。 　　高级普通中等教育(HAVO) 　　高级普通中等教育(HAVO)学制五年(12—17岁)，主要为高等职业教育(HBO)和高级中等职业教育(NBO)做准备。学生在成功地完成前3年的学业后，也可以转入到高级中等职业教育(MBO)继续接受职业基础教育或中级管理训练。 　　1998年8月1日起，高级普通中等教育(HAVO)也进行了一些改革，学生们不能像以前那样随意地选择考试科目，而是引入了综合学科，他们必须在科学与技术、科学与健康、经济与社会、文化与社会这4门固定的综合学科中选择1门。此举是为了确保学生学到等值的课程，以便更好地为高等专业教育或大学做准备。所有的4门综合学科由普通的核心科目、一定数量的专业科目以及选修性的科目所组成；核心科目几乎占据所有课程一半左右的时间，专业科目占到三分之一的时间，其余用于选修性的科目。高级普通中等教育的毕业考试分为国家考试和学校考试两个部分。国家考试在最后一年进行，学校考试要早一些，例如在第4学年末。 　　(二)中等职业教育 　　高级中等职业教育(MBO) 　　高级中等职业教育(MBO)(16—20岁)主要围绕以下4类专业展开：工程与技术(在航海技术和实验室工作技能等方面进行培训)；经济(在商业、文秘、零售贸易、旅游娱乐、酒店服务、公共饮食业等方面进行培训)；个人、社会服务与健康护理；农业与自然环境。高级中等职业教育(MBO)可分为4级：第一级，初级培训(6个月一1年)：第一级为助理水平的初级培训，是为那些不能达到第二级水平的学生设计的，使他们多多少少地受到一些资格的培训。与达到第二级水平的学生相比，他们只能做一些比较简单的粗活，而且工作速度较慢；第二级，职业基础培训(2—3年)：其水平相当于一个基础资格，即学生进入劳动力市场最起码的资格。达到第二级水平的学生，已经掌握一定的技术，能够按照复杂的程序和标准的过程完成本职工作；第三级，职业培训(2—4年)：达到第三级水平的学生不但能合格地完成自己的工作，而且能设计如何完成并指导同事们一起完成任务；第四级，中级管理培训(3—4年)和专业人员培训(1—2年)：达到第四级水平的学生，可以出任中级管理或专业人员，就企业发展提出战术性和战略性的设计，可以升入高等职业院校。在每一级别中都包括两种学习途径：部分或业余时间学习(BBL)，相当于旧体系下的学徒训练，实践训练占到60％以上的时间。全日制职业训练(BOL)，实践训练占到课程的20％—60％。 　　(三)高等职业教育 　　高等职业教育(HBO) 　　荷兰的高等职业教育是20世纪60一70年代发展起来的，主要是为了适应经济、社会的发展，培养大批的应用型人才。到了80年代已有100多所有一定规模并有权颁发学士学位文凭的高等院校。进入90年代，荷兰的高等职业院校出现了合并或联合的趋势，1993年合并为69所，1997年为58所。同时学校的规模越来越大，其中30所已发展成为有万人以上学生的院校，最大的院校注册学生已达到25，000人。 　　高等职业教育学制一般为四年，凡持有大学预科学校、高级普通中等学校和高级中等职业学校的毕业文凭以及21岁以上的人，均有申请进入高等职业学院学习的资格，修满168个学分方可毕业。涉及的专业有7个方面，即：农业与自然环境、行为与社会、医护卫生、工程与技术、语言与文化、经济与管理、教育。常常是学生本人根据个人喜好在几种专业方向中选定自己的具体方向。高等职业院校的教学由基础教育阶段和专业教育阶段两部分构成。基础教育阶段主要是学生了解并熟悉该学科领域的基础知识和基本内容，而专业教育阶段是学生从事更进一步的专业理论和职业技能学习及工作实践的阶段。在所有的专业项目都有一个基本的内容安排，那就是实习或工作安置，即学生实践计划安排，要求学生了解并真正参与工作实践。绝大部分的高职院校在教育、经济与管理、行为与社会、工程与技术、农业与自然环境、医护卫生等方面提供一种或多种不同类型的教育。高职院校的质量总的说来是很好的，毕业生离校后3个月内找到工作的占90％，6个月内找到工作的占95％，平均只有4％的毕业生找不到工作。 文见《世界职业技术教育》2003年第4期