一、对本科教学工作水平评估工作的认识
对于当前开展的本科教学工作水平评估，西北大学教务处崔智林处长认为，评估工作具有四大特点，即（1）评估具有强制性。本科教学工作评估是一种强制性评估，是一种政府行为，与西方大学评估不同。尤其是国家要建立五年一轮的本科教学评估制度，目前各高校都高度重视本科教学评估工作。（2）评估具有科学性。一是指评估有一套科学的、合理的、完整的评估体系，同时评估有一套严格的评估程序。（3）评估具有系统性。从评估指标体系到内容，涉及面广，详略得当。（4）评估具有深入性。评估不是走马观花，而是下马看花。专家组要深入到教学一线，通过测试、听课、座谈、到学生食堂就餐等途径了解学校情况。
从评估的环节和程序看，评估工作可以分为三个阶段：自查自评自建阶段、专家组进校评估阶段、学校整改阶段。其中，第一阶段最重要。第二阶段是第一阶段的延续，包括以下几个环节：
听课。学校一定要重视，通过听课来反映学风、教风、教学研究和科研状况，专家喜欢听自己感兴趣的课程。每个专家要听4门课，专家组在西北大学共听了52门课。
走访。专家按照自己的兴趣，走访了西北大学全部院系（18个）和13个部处室，基本把西北大学看了个遍，从而了解学校精神面貌、管理水平和管理理念。
测试。学校提供学生名单，专家组随机抽人，头天晚上才给学校测试学生名单，第二天进行测试。这种测试不是对学生进行书面考试，而是对学生技能进行的测试，包括英语口语、物理实验技能、化学实验技能等，从成绩来判断人才培养质量。
调阅毕业论文、试卷。这是最容易出问题的环节，每个学校没有不出问题的，但不能出大的问题。专家组在西北大学调阅了2100份试卷，1800份毕业论文，整班整班地调阅。本来认为专家组可能不会抽查出来的地方，专家组都发现了，例如个别文科院系老师存在的加错分现象、西北大学03年以前和03年以后毕业论文规范要求不同、毕业论文内容不同教师评价大同小异等。因此试卷和毕业论文一定要规范，格式要统一；试卷质量要把关，试题不能用手写，一定要打印；要注意平时成绩，给平时成绩要有依据，平时成绩要与试卷成绩订在一起；试卷分析必须有，不能省略，但又不能仅仅是各分数段人数的统计，要通过分析，归纳出对课程内容知识点的掌握程度；毕业论文的开题、指导教师、答辩这三个方面一定要把握好。
座谈。专家组在西北大学一共召开了11个座谈会，包括新建专业座谈会、教师座谈会、学生座谈会、教学主任座谈会、校领导座谈会、处级领导座谈会、离退休干部座谈会等，涉及到各个层次不同方面的人员。专家组通过座谈会了解学校的办学理念、管理水平、改革举措、教风、学风等情况。
此外，专家还通过到学生食堂就餐、到校园参观等途径了解学校的后勤、校风、校貌等情况。
第三阶段是整改阶段。专家组在评估结束后，对学校提出反馈意见。学校根据专家的反馈意见进行整改。
正因为本科教学评估工作具有这些特点，西北大学惠泱河副校长认为，抓本科教学工作水平评估，要抓住两点，第一、领导重视和广大教职工的积极参与。根据我国体制，本科教学评估没有领导重视是不行的。评估是一项系统工程，领导重视必须是党政一把手统筹本科教学评估工作，再动员广大教职工积极参与，才会有效果。第二、认真贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”二十字方针，落脚在“重在建设”上。贯彻二十字方针是能否搞好本科教学评估的根本。学校建设好了，谁来评学校都不怕。如果没有国家对西部高校的特殊政策，西北大学04年是不敢评的。与东部地区相比，西北大学的硬件达不到标准，但西北大学坚持抓建设、抓管理。从95年开始，每年投入50万元推进教学改革，到现在为止，共投入1200万元推进教学改革，其中在课程建设上投入了600万。96年对照指标体系，进行摸底开始建设；2000年学校召开教学工作会议，正式提出准备评估；2003年11月正式启动；2004年11月接受评估。后面这一年不仅仅是教务处的事了，教务处怎样搞好策划，能争取到学校的投入，是很重要的。
江苏大学袁银南副校长认为，要做好评估工作，必须要做好以下几项工作，（1）统一认识，明确目标。评估是以自我申请为基础，所以要评就要评出学校多年来的水平。全校上下要统一认识，并在评建过程中逐步实现。学校首先要认识自己，然后再按指标体系逐步进行建设。同时，一定要有明确的目标，就是要弄明白，通过评估要达到一个什么样的目标。江苏大学从一开始，就充分利用合校的机遇，加大改革力度，加快发展步伐，用改革、用评优创建凝聚人心。结合学校实际情况，明确提出了迎评目标：“硬件全部达标，软件要有亮点，评估确保优秀”。（2）研究指标，制定计划。要深入研究指标体系，抓住主要的指标，在评建过程中是至关重要的。把握住指标体系的内涵，自然就会想到采取什么样的措施和办法。掌握了指标体系的内涵，还要制订一个切实可行的计划，一个好的计划对于工作的推进是非常重要的。计划要科学、先进、周密，具有可操作性。江苏大学在制定计划前，深入到上海大学、北京理工大学等10余所已接受过评估的高校进行了调研，把人家先进的东西带回来，结合本校的实际，制定了一套合理的方案。前期的准备工作做好了，后面的工作就轻松了。（3）领导重视，突出重点。在评建过程中，领导重视是非常重要的。领导关心支持本科教学，直接参与到本科教学中来，评建工作就好做了。江苏大学于2003年5月27日正式启动本科教学评估，在整个迎评过程中，党政一把手亲自抓教学、抓评建，和各职能部门签署军令状。全校上下只有一个声音，就是本科教学这个主旋律。今年三月份，书记、校长、主管教学副校长到各院（系）现场办公，是评估工作的一个转折点，将评估工作大大推动了一步。另外，一定要突出重点。在评建工作中，要把握好节奏，抓住重点。要弄明白哪些是硬指标，哪些是软指标, 哪些指标最重要，对于重要的指标，一定要加大人力、财力、物力的投入。（4）责任分担，人人参与。评建期间，责任、压力一定要人人分担。从校领导、迎评办、教务处、职能部处、院（系）到每位教师该做什么，要层层进行任务分解，人人参与。全校上下互相配合，互相理解很重要，特色项目不是靠某个人拍脑袋就能想出来的。江苏大学在迎接评估期间，全校上下齐心协力，反映出空前的凝聚力。专家组对江苏大学的评价是：“全体教师爱岗敬业，全体学生爱校如家，全体领导同心协力”。
二、对评估工作的体会
关于评估工作，西北大学崔智林处长用八句话做了总结：领导要重视、组织机构要健全、目的方针要明确、宣传工作要到位、安排布置要合理、迎评任务要分解、指标内涵要吃透、自评材料要做好，并结合西北大学的做法分别做了解释。
1、领导要重视
本科教学评估工作不仅是本科教育的事，还要涉及到学校的各方面。评估是一项全局性、整体性的工作，是党政一把手工程，必须由党政一把手亲自来抓。评估工作应提前2—3年予以重视。西北大学党委书记张炜常常每次都参加院系的检查督促工作。2000年西北大学召开了全校教学工作会议。97、01、03年三次教代会都把本科教学工作列为中心议题。校行政召开关于本科教学的党政联席会，对本科教学进行专题研究。95年以来，教学投入1.9亿元，用于本科教学经费、实验室建设、图书经费、网络建设等（不包括基建）；课程建设费600万元；教学改革投入了550万；基地建设投入了500多万。
2、组织机构要健全
贯彻领导意图，必须要有一个强有力的工作班子。2003年12月5日，西北大学召开全校动员大会。2004年4月，西北大学成立了迎评领导小组，下设5个工作组和一个办公室，教务处处长任迎评办公室主任兼材料组组长。前期工作是基础，至关重要，后期是贯彻落实。从2004年6月24日开始，进入攻坚阶段，成立了迎评指挥部，教学副校长任总指挥，其他副校长任副总指挥，下设10个组：办公室、秘书组、材料档案组、教风建设组、学风建设组、教学条件与财务组、宣传报道组、联络接待组、校园综合建设组、安全稳定组，同时召开党员干部动员大会，要求党员干部在评估中要起模范带头作用。2004年8月31日前学校所有建设项目结束。整个暑假党员干部坚持工作，没有休息一天，晚上经常是灯火通明。
3、目的与方针要明确
2003年12月21日，学校召开党委常委会，提出目标必须是“优秀”，要钱给钱，要人给人。目标明确以后，对指标体系的要求就提高了，指标内涵就不一样了。方针要明确，要充分理解二十字方针，切实按二十字方针指导学校的评建工作。在实际工作中，对二十字方针的理解会越来越深刻。通过评估，促进学校建设速度，提高管理水平，加大改革力度。建设要有目标，改革要有举措，管理要有效果。
学校建设要从硬件建设和软件建设两方面来抓。在硬件建设方面，西北大学把重点放在实验室建设上，从2000年起，投入7000多万用来改造和新建实验室。在软件建设上，西北大学把重点放在三个方面：一是教学制度建设，根据新的教学思想、教学理念每两年对教学管理文件进行修改和增补一次，重视教学质量监控体系建设，课程教学状态评估结果与教师评职称和奖金挂钩，西北大学02年有2位教师下岗，03年有3位教师下岗；二是课程建设，本科教学的核心应当是课程建设，从95年开始，学校重点建设了150门课程，产生了校级精品课程26门，省级精品课程17门，国家级精品课程5门，成为在地方高校中拥有国家级精品课程最多的高校；三是教材建设，西北大学本科教学优先选用国内优质教材，65%的教材选自全国统编教材、面向21世纪教材、兄弟院校优秀教材，西北大学有11种教材列入全国统编教材，8种教材列入十五规划。
4、宣传工作要到位
要把广大师生员工的积极性调动起来，让评估深入人心，人人皆知，充分认识到评估的重要性，从而化为自觉的行动，宣传工作非常重要。宣称工作要分层次、分阶段、分类型。离评估越近，宣传工作越重要。前期是对内宣传，迎评简报每周一期，在校园显著位置拉横幅悬挂评估标语。院系工作是基础，不能很好推动院系，工作就不扎实。后期是对外宣传，专家组进校前，通过光明日报、中国教育报、陕西日报、陕西电视台、西安电视台等媒体宣传西北大学，不但让专家组认可西北大学，还要让社会了解西北大学，认可西北大学，借此机会，提高学校声誉。
5、安排布置要合理
前期要精心策划，安排程序要合理，越往后越觉得时间不够用，要给专家进校留出一至两个月的时间量，每天的日程都要安排好。学校成立了督查组，纪委书记任督查组组长，组织部部长任副组长，对于不称职者就地免职。
6、迎评任务要分解
迎评任务一定要分解，不能集中到少数领导和少数几个部门，做到任务到人，责任到人。自评报告由教务处处长起草，校长报告由校办副主任起草。
7、指标内涵要吃透
教育部关于评估的培训，学校要多派一些同志参加，要在充分理解指标内涵的基础上展开工作。硬件指标绝对不能出问题，如果硬件指标不达标，办学条件就不够了。西北大学生均宿舍面积6.5平方米，没有达标，但根据国家对西部学校的政策，加上新校区未投入使用的学生宿舍楼，西北大学是超过了评估方案规定的生均宿舍面积的。
8、自评材料要做好
前面工作是基础，自评材料是表现。自评材料可分为两大类：一是撰写性材料，如自评报告；二是提供性材料，即自评报告的支撑材料。两类材料都至关重要。第一类材料看办学思想、办学理念，要组织能力强的、善于总结的几个人来执笔。自评报告出来后，才能有校长报告、特色报告，自评报告非常重要。
江苏大学教务处王贵成处长认为，在评建过程中，首先要注意四个转变。评估要重过程不重结果，抓住了过程就有了好的结果，要注意四个转变：（1）从数量到质量的转变。评估评的是水平，而不是投入。（2）从局部到整体的转变。院（系）是基础，专业是关键。每个专业、每个院（系）的水平上去了，学校的整体水平自然就提高了。（3）从形式到内涵的转变。评估的真正意义是改善办学条件，提高学校的水平和社会对学校的认可度，所以要实实在在的加强学校的内涵建设，切实提高学校的办学水平和知名度。（4）从静态到动态的转变。要把尝试抓成常规，把常规抓成规范。要把静的材料变成“活”的材料，让专家通过看材料就能了解到整个动态发展的过程。
其次是教务处在评估中的定位。在迎评创优过程中，教务处千万不要走到工作的中心位置。评估决不仅仅是教务处自己的事情，而是整个学校的事情，要全校上下一盘棋。教务处和其他部门一起接受评估，教务处要做好自己的工作，但不能指挥其他部门。除教务处外，其他部门也要把握好内涵，许多东西需要大家在一起琢磨，许多指标体系需要大家一起研究。“谁的孩子谁抱走”，该谁理解的指标体系谁去理解，不要把责任都推到教务处。例如统战部，看似跟评估没有什么关系，江苏大学在给各职能部处分解任务时，给统战部的任务就是重点考虑民主党派是如何关心本科教学的，这就是很好的支撑材料。
第三、专家进校后的接待问题。专家组水平很高，工作非常认真，他们看大局，看重整个过程的管理，注重个性化的东西。专家组在江苏大学评估期间，共调了766份试卷、421本毕业设计、29份课程设计、42份电工电子实习报告，考核了大学英语、计算机、电工电子等6项技能，组织了9次考试，受检课程3386门次，专家调听了56门，考察了3个校外实习基地。所以，对每项结果、每个数据都要依据翔实，有材料支撑，并且反应速度要灵敏。专家组的操作是人性化的考察，更多的是对学校的理解和鼓励。
三、关于评估材料的整理
西北大学崔智林处长介绍，西北大学提供给专家组的支撑材料是396盒，其中100多盒由教务处提供。支撑材料不在多，关键在于材料的选择。北京化工大学只提供了59盒支撑材料。材料的选择要精心，一是要密切相关，与评估联系不大的材料一定要从支撑材料中剔除；二是要查阅方便；三是要名符其实。总之，材料要选的好，一定要做到详、实、精炼，数量是次要的。
西北大学要求院系必须做好三件事：写好院系自评报告，准备好一个汇报、办好一个展览。各职能处室重点是做好汇报。
江苏大学材料组组长吴向阳副处长介绍，为做好材料的整理工作，江苏大学专门成立了材料组，分为一组和二组。材料一组主要负责三大报告：自评报告、校长汇报报告、特色项目报告。校长办公室主任任组长，成员由党办、校办成员组成。材料二组负责除上述材料外的所有材料，包括校级材料和院（系）的材料。组长由教务处一名副处长担任，每个一级指标都由专人负责，其中，第一个一级指标由校办负责，第二个一级指标由人事处负责，第六个一级指标由学工部负责，其他的第三、四、五、七级指标分别由教务处四位科长负责。材料二组下设秘书2人，分别是从迎评办和高教所抽调的。秘书的主要任务是做涉及材料的具体工作，如：设计表格，协调7个一级指标负责人，专家组进校后与院（系）联络调配材料等。另外，学校聘请3位老同志担任顾问，这3位顾问都是曾经做过教务处处长的，有着丰富的教学管理经验的。他们经常深入院（系）检查督促工作，并负责审阅材料。材料组组长经常与顾问们在一起交流沟通，提出思路。在材料的整理中，各部门、各院（系）的材料由本单位负责收集、整理，由单位一把手亲自负责，对于指标体系内涵自己理解。预评估最少要安排在正式评估前两个月进行，借助外来专家的力量，推动整改。
材料整理需要注意的两个问题，一是材料目录，二是数据。材料目录很重要，分解观测点任务，主要依据材料目录。材料目录有校级和院（系）两级目录，一定要下功夫，制定好评估材料目录。数据是最能说明问题的地方，同时也是最容易出问题的地方。数据一定要准确，要实事求是，和年度报教育部的基本状态数据相吻合，如果有出入，必须有一个合理的解释。全校所有材料的同一数据必须一致，不能相互矛盾。所有数据的确定，必须由专人负责，对每一个数据的出处和算法要清楚。所有需要统计数据的表格，学校要统一设计，挂在网上，各单位按照统一格式填报。
四、对我校评建工作的启示
江苏大学和西北大学的评建工作目标明确，工作扎实，效果明显。他们的做法和经验很值得我们借鉴，对我校的评建工作具有启示作用。
1．通过学习和深入的宣传工作，学校各级领导和广大教职工要进一步高度重视评估工作，对评估的意义和重要性要有充分的认识。要发挥各单位和每个人的主观能动性，创造性地投入到本科教学工作水平评估评建工作中。通过有效的组织工作，使大家能够齐心协力、互相配合、互相支持地开展工作。
2．硬件建设要重视重点项目的建设，软件建设应当作为评建工作的重中之重。硬件建设要建设一批能够反映我校办学条件和水平的重点项目；软件建设一要加强能够反映学校的办学思想和先进的办学理念的教学制度建设，二要积极推进教育和教学改革。尤其是要采取特殊的强有力的措施，取得一些显著的效果。
3．学校要加大对教学改革的组织措施和投入，以改革促建设，以改革促进教学规范化建设。
4．健全评估工作组织，进一步明确工作任务和责任，把工作任务和责任落实到人。