根据省委高教工委《第二批高校(民办)开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(陕高教〔2014〕1号)及《西安思源学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,现将查摆问题、开展批评环节工作安排如下。
一、时间安排
2014年5月7日---7月8日
谈心谈话,找准突出问题:2014年5月中旬至下旬;
撰写对照检查材料:2014年5月下旬至6月上旬;
召开专题民主生活会:2014年6月中下旬;
民主生活会的总结和情况通报:2014年7月初。
二、主要任务
查摆问题、开展批评环节的主要任务是:在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系本单位、本部门和个人工作的实际,多角度、多渠道、多层次地查找“四风”方面存在的突出问题,撰写对照检查材料,深入剖析问题根源,认真开好专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,对存在的问题进行归纳总结、制定好整改措施。
三、方法和步骤
(一)继续深化学习讨论,找准突出问题。
校、院(处)两级领导班子及机关各部门继续组织党员认真学习《党章》及中央、省委、省委高教工委领导同志有关讲话精神,深刻理解为民务实清廉要求,对听取意见情况开展一次“回头看”,重点看听取意见是否紧扣作风建设、聚焦反对“四风”问题,进一步深化听取意见工作的针对性。校、院(处)两级领导班子,机关部门和副处级以上党员领导干部要结合履行职能职责,认真开展“四对照四查摆”工作:对照《党章》和中央八项规定及省委、省委高教工委有关规定精神,查摆贯彻落实作风建设要求的情况;对照采取多种形式征求到的意见和建议,查摆作风建设存在的突出问题;对照保持优良作风的先进典型,查摆自身作风建设的差距和不足;对照警示教育典型案例,查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题,深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。
1.自己主动找问题。校、院(处)两级领导班子,机关部门和副处级及以上党员领导干部要对照《党章》、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。重视从基层反映、师生诉求中查找问题。学校党委班子和各单位党组织、机关职能部门党员主要负责同志要带头查找问题。
2.谈心帮助找问题。校、院(处)两级领导班子主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员相互之间、领导班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心,机关部门党员主要负责同志与本部门领导成员谈心,既主动谈自己存在的“四风”问题,也诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。
3.上级提醒找问题。学校领导班子和学校督导组要督促各单位领导班子、机关部门和副处级以上党员领导干部找准问题,针对存在的问题,及时点明提醒。
4.对照典型找问题。校、院(处)两级领导班子,机关部门和副处级以上党员领导干部,既要以先进典型特别是身边先进典型为镜,对标定位,找出差距和不足,提出学习先进的措施和办法;又要对照反面典型,深刻剖析,查找师生观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题,警示自己,汲取教训,避免重犯类似错误。
5.突出重点找问题。校、院(处)两级领导班子,机关部门和副处级以上党员领导干部在查找问题时,既要查找“四风”方面的共性问题,更要紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。重点查找推动学校建设发展、促进教育教学、管理服务质量和水平、关心和维护师生切身利益等问题。
(二)深刻剖析检查,撰写对照检查材料。
校、院(处)两级领导班子及其班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,紧密联系思想、工作和生活实际,认真撰写对照检查材料,深刻分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。
1.校、院(处)领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。主要负责同志要亲自主持起草,分别提交学校党委会、学院院务会(处务会)审议通过,并在一定范围通报。
2.校、院(处)两级领导班子中的党员干部都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和学校实施方案、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。特别要把群众反映强烈的问题作为重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
对“四风”方面存在的突出问题,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
6月10日前,学校领导班子及其成员的对照检查材料报省委高教工委第二督导组审核;院(处)领导班子及其成员的对照检查材料报联系校领导和学校督导组审阅后,送学校教育实践活动领导小组办公室备案。
(三)认真开展批评和自我批评,开好专题民主生活会。
按照上级要求,校、院(处)两级领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,各党支部、机关各部门要召开一次党员专题组织生活会,以整风精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。
1.专题民主生活会
专题民主生活会上,校、院(处)领导班子成员要坚持惩前毖后、治病救人,把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,紧扣主题,突出重点,逐一认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。学校领导班子带头召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照以下程序和要求组织召开。
(1)会议召开前一周,制定好校、院(处)领导班子专题民主生活会方案。学校领导班子专题民主生活会方案报省委高教工委第二督导组;院(处)领导班子专题民主生活会方案报学校督导组审阅,经学校教育实践活动领导小组办公室会议审核后,方可召开专题民主生活会。
(2)会前,校、院(处)领导班子成员之间要普遍开展谈心。谈心时间要充分,既要肯定成绩,更要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。校、院(处)领导班子中的党员干部要在查摆问题、对照检查基础上,认真撰写发言材料。
(3)会议期间,要以整风精神开展批评和自我批评。校、院(处)领导班子成员不得请假。省委高教工委第二督导组参加学校领导班子专题民主生活会;联系校领导、学校督导组参加院(处)领导班子专题民主生活会。
(4)会议结束后,校、院(处)领导班子专题民主生活会情况要在一定范围通报,接受群众监督。
会后一周内,形成校领导班子民主生活会情况专题报告,经省委高教工委第二督导组审阅后报送省委高教工委教育实践活动领导小组办公室;形成院(处)民主生活会情况专题报告,经学校督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。
2.专题组织生活会
基层党支部要召开一次专题组织生活会,组织党员对党的群众路线学习情况进行述学、评学,对加强服务型党组织建设进行研讨,进一步提高对党组织服务党员、党组织和党员服务群众的认识,并提出切实可行的措施和办法。
副处级以上党员领导干部要参加所在党支部的专题组织生活会。
四、做好第二环节工作小结
各党总支、直属党支部在第二环节工作基本完成后,要认真进行总结。第二环节工作总结分四个部分:开展教育实践活动的基本情况、主要做法(尤其是特色做法)、主要成效(经验)、存在问题及意见建议。总结材料形成后于7月8日前报学校教育实践活动领导小组办公室。
西安思源学院教育实践活动领导小组
2014年5月7日